Recenti decisioni della giustizia romena in materia ambientale indicano la scomparsa dello Stato di diritto

Recenti decisioni della giustizia romena in materia ambientale indicano la scomparsa dello Stato di diritto

Nell’ultimo anno Agent Green ha perso contro lo Stato cause sui tagli forestali che in precedenza vinceva

Bucarest, 14 luglio 2022 – Il rapporto della Commissione europea sullo Stato di diritto, sull’indipendenza della giustizia e sulla libertà di stampa mostra che la fiducia dei cittadini nella giustizia è scesa sotto il 50%. È un fatto certo, avvertito nell’ultimo anno anche nelle cause di Agent Green contro le autorità romene: alcuni tribunali pronunciano decisioni ridicole sul piano processuale e sostanziale per respingere le domande dell’organizzazione ecologista in casi di flagranti violazioni della legge.

«La separazione dei poteri ha cessato di esistere. L’ingerenza politica nella giustizia ha un impatto catastrofico anche sulla natura. Fino al 2020 vincevamo cause a ripetizione per annullare tagli abusivi approvati dal Ministero dell’Ambiente, ma anche per ottenere accesso ai piani di assestamento forestale considerati abusivamente segreti di Stato. Ebbene, negli ultimi due anni abbiamo cominciato a perdere cause su questioni analoghe», ha dichiarato Gabriel Păun, presidente di Agent Green.

Sono state avviate diverse cause per annullare piani di assestamento forestale. Casi identici. Eppure le decisioni dei tribunali sono contraddittorie. Per alcuni tribunali, violare la legge e il diritto europeo non rappresenta un problema. Nel caso della foresta di Topana, ad esempio, il tribunale spiega esplicitamente che è legale realizzare lavori forestali prima della procedura di valutazione ambientale. Esattamente il problema nazionale denunciato da Agent Green alla Commissione europea, che ha generato una serie di procedure d’infrazione per questo motivo e che il Ministero dell’Ambiente promette di risolvere. In realtà non fa che mentire per ritardare il deferimento del caso alla CGUE. In casi simili, i tribunali hanno annullato i piani di assestamento forestale e/o le decisioni di verifica preliminare, ad esempio per i distretti forestali di Padeș, Avrig, Boișoara, Lerești e Alpina Borșa.

In un altro caso relativo al piano di assestamento forestale di Băile Herculane, l’Alta Corte di cassazione e giustizia (ICCJ) sostiene che il fatto di tagliare in un’area protetta senza valutazione ambientale non costituisce motivo di sospensione: ancora una volta, il problema denunciato dalla Commissione nella procedura d’infrazione. In altri casi, ad esempio nei distretti di Baia de Aramă e Avrig, i piani sono stati sospesi dalla stessa ICCJ che ha sospeso quei piani.

Nell’ultimo anno la situazione è peggiorata: i tribunali hanno riconosciuto l’autorità di cosa giudicata in un caso riguardante l’annullamento dell’autorizzazione edilizia per la linea elettrica aerea da 400 kV Porțile de Fier – Resița, sulla base di un’altra azione che riguardava soltanto la sospensione dell’autorizzazione. «Come può esserci identità di oggetto in una situazione simile? In un altro caso, l’ICCJ ha accolto un ricorso incidentale presentato dalla parte che aveva perso la causa, una flagrante violazione del Codice di procedura civile. I giudici dell’ICCJ non conoscono la procedura o si tratta piuttosto di decisioni politiche? Il caso riguardava la costruzione della linea elettrica aerea della centrale idroelettrica di Defileul Jiului, i cui atti di regolamentazione sono stati annullati irrevocabilmente dal tribunale», denuncia Cătălina Rădulescu, avvocata di Agent Green.

Un altro caso riguarda l’annullamento di una decisione del Governo sul disboscamento delle superfici forestali per la linea elettrica aerea da 400 kV Porțile de Fier – Resița. L’azione è stata respinta per prescrizione, sebbene fosse stata presentata, secondo il diritto processuale, nel termine legale dalla data della risposta al reclamo preliminare.

In una causa contro Romsilva, l’organizzazione ha incontrato problemi anche riguardo all’annullamento di un’esecuzione forzata autorizzata definitivamente dal tribunale. «Come può una sentenza definitiva essere annullata da un altro tribunale? Non esiste una simile norma legale nel codice di procedura. Il caso riguardava l’obbligo per Romsilva di comunicare piani di assestamento forestale. Per affinità politiche, alcuni tribunali sfidano le norme processuali e il diritto sostanziale, pronunciando sentenze utopiche. Decisioni simili esistevano anche in passato, ma l’ultimo anno ha accentuato la politicizzazione della giustizia», ha aggiunto Rădulescu.

«Le procedure d’infrazione non si chiudono con le menzogne e incatenando la giustizia, ma risolvendo le cause e gli effetti che le hanno generate. Ciò richiede una politica professionale e in buona fede e una giustizia all’altezza, libera e arricchita di procuratori e giudici specializzati nella natura. Ma in questo momento la Romania è profondamente antieuropea e si dirige verso la dittatura. Si attende che la Commissione europea metta in atto le misure necessarie per la Romania al fine di indurre le autorità a rispettare i principi democratici, anche per quanto riguarda lo Stato di diritto», ha concluso Păun.

Contatto stampa:

Cătălina RĂDULESCU, avvocata di Agent Green, 0745138165