Jüngste rumänische Gerichtsentscheidungen in Umweltfällen deuten auf das Verschwinden des Rechtsstaats hin

Jüngste rumänische Gerichtsentscheidungen in Umweltfällen deuten auf das Verschwinden des Rechtsstaats hin

Im letzten Jahr hat Agent Green Prozesse gegen den Staat wegen Holzeinschlägen verloren, die die Organisation früher gewann

Bukarest, 14. Juli 2022 – Der Bericht der Europäischen Kommission über die Rechtsstaatlichkeit, die Unabhängigkeit der Justiz und die Pressefreiheit zeigt, dass das Vertrauen der Bürger in die Justiz unter 50% gesunken ist. Das ist eine Gewissheit, die im letzten Jahr auch in den Verfahren von Agent Green gegen rumänische Behörden spürbar wurde: Einige Gerichte fällen verfahrensrechtlich und materiellrechtlich lächerliche Entscheidungen, um Klagen der Umweltorganisation in Fällen offenkundiger Gesetzesverstöße abzuweisen.

„Die Gewaltenteilung existiert nicht mehr. Die Einmischung der Politik in die Justiz hat auch katastrophale Auswirkungen auf die Natur. Bis 2020 gewannen wir laufend Prozesse zur Aufhebung missbräuchlicher Holzeinschläge, die das Umweltministerium genehmigt hatte, aber auch zum Zugang zu Forsteinrichtungsplänen, die missbräuchlich als Staatsgeheimnisse gelten. Nun haben wir in den letzten zwei Jahren begonnen, Prozesse zu ähnlichen Sachverhalten zu verlieren“, erklärte Gabriel Păun, Präsident von Agent Green.

Mehrere Klagen zur Aufhebung von Forsteinrichtungsplänen wurden erhoben. Identische Fälle. Die Entscheidungen der Gerichte widersprechen sich dennoch. Für manche Gerichte stellen Gesetzesverstöße und die Verletzung europäischen Rechts kein Problem dar. Im Fall des Waldes Topana erklärt das Gericht beispielsweise ausdrücklich, es sei rechtmäßig, Forstarbeiten vor dem Umweltprüfungsverfahren auszuführen. Genau das ist das landesweite Problem, das Agent Green bei der Europäischen Kommission beanstandet hat und das aus diesem Grund eine Reihe von Vertragsverletzungsverfahren ausgelöst hat und dessen Lösung das Umweltministerium verspricht. Tatsächlich lügt es nur, um die Verweisung des Falls an den EuGH hinauszuzögern. In ähnlichen Fällen haben Gerichte Forsteinrichtungspläne und/oder Screening-Entscheidungen aufgehoben, etwa für die Forstbezirke Padeș, Avrig, Boișoara, Lerești und Alpina Borșa.

In einem anderen Fall zum Forsteinrichtungsplan Băile Herculane behauptet der Oberste Kassations- und Gerichtshof (ICCJ), Holzeinschläge in einem Schutzgebiet ohne Umweltprüfung seien kein Aussetzungsgrund — erneut das Problem, das die Kommission im Vertragsverletzungsverfahren beanstandet. In anderen Fällen, beispielsweise in den Forstbezirken Baia de Aramă und Avrig, wurden die Pläne vom selben ICCJ ausgesetzt, der diese Pläne ausgesetzt hat.

Im letzten Jahr hat sich die Lage verschlechtert: In einem Fall zur Aufhebung der Baugenehmigung für die 400-kV-Freileitung Porțile de Fier – Resița bejahten die Gerichte die Rechtskraftwirkung unter Verweis auf ein anderes Verfahren, das nur die Aussetzung der Genehmigung betraf. „Wie kann in einer solchen Situation der Streitgegenstand identisch sein? In einem anderen Fall ließ der ICCJ eine Anschlussrevision der Partei zu, die den Rechtsstreit verloren hatte, was eine offenkundige Verletzung der Zivilprozessordnung ist. Kennen die Richter des ICCJ das Verfahrensrecht nicht, oder handelt es sich eher um politische Entscheidungen? Der Fall betraf den Bau der Freileitung zum Wasserkraftwerk Defileul Jiului, dessen Regelungsakte vom Gericht unwiderruflich aufgehoben worden sind“, beanstandet Cătălina Rădulescu, Anwältin von Agent Green.

Ein weiterer Fall betrifft die Aufhebung eines Regierungsbeschlusses zur Rodung von Waldflächen für die 400-kV-Freileitung Porțile de Fier – Resița. Die Klage wurde als verfristet abgewiesen, obwohl sie nach dem Verfahrensrecht innerhalb der gesetzlichen Frist ab der Antwort auf die Vorabbeschwerde erhoben worden war.

In einem Prozess gegen Romsilva hatte die Organisation zudem Probleme mit der Aufhebung einer vom Gericht rechtskräftig genehmigten Zwangsvollstreckung. „Wie kann eine rechtskräftige Entscheidung von einem anderen Gericht aufgehoben werden? Eine solche Rechtsnorm gibt es im Verfahrensgesetz nicht. Es ging darum, Romsilva zur Herausgabe von Forsteinrichtungsplänen zu verpflichten. Aufgrund politischer Nähe missachten einige Gerichte Verfahrens- und materielles Recht und fällen utopische Urteile. Solche Entscheidungen gab es auch früher, aber im letzten Jahr hat sich die Politisierung der Justiz verschärft“, fügte Rădulescu hinzu.

„Vertragsverletzungsverfahren werden nicht durch Lügen und die Fesselung der Justiz beendet, sondern indem die Ursachen und Folgen behoben werden, die sie ausgelöst haben. Das erfordert eine professionelle, redliche Politik und eine entsprechende Justiz, die frei ist und um Staatsanwälte und Richter mit Spezialisierung auf die Natur ergänzt wird. Doch Rumänien ist derzeit zutiefst antieuropäisch und steuert auf eine Diktatur zu. Die Europäische Kommission wird aufgefordert, die notwendigen Maßnahmen für Rumänien umzusetzen, damit die Behörden demokratische Grundsätze einschließlich der Rechtsstaatlichkeit einhalten“, schloss Păun.

Pressekontakt:

Cătălina RĂDULESCU, Anwältin von Agent Green, 0745138165