I confini delle aree protette — pubblici, non segreti
La digitalizzazione dei confini delle aree naturali protette di interesse nazionale, europeo e internazionale è costata 9 milioni di euro di fondi europei. Il progetto è stato completato nel 2015, collaudato e approvato mediante normativa.
Tuttavia, il Ministero dell’Ambiente non ha pubblicato i risultati, causando il degrado di aree protette i cui confini sono interpretati a piacimento dalle autorità locali e dagli investitori.
Agent Green ha preso l’iniziativa di pubblicare questi dati di interesse pubblico, chiedendo al ministro dell’Ambiente di fare lo stesso sul sito del ministero.
Denominazione: «Realizzazione di insiemi di dati territoriali conformi alle specifiche tecniche INSPIRE per le aree naturali protette, compresi i siti Natura 2000, al fine di ottimizzarne gli strumenti di gestione»
Beneficiario: Ministero dell’Ambiente e dei Cambiamenti Climatici, Direzione Biodiversità
Fornitore: Il raggruppamento S.C. Open GOV S.R.L. (capofila), S.C. ROMSYS S.R.L. (associato) e Teamnet International (terzo di supporto)
Cofinanziamento: dal Fondo europeo di sviluppo regionale, attraverso il Programma operativo settoriale Ambiente 2007–2013
Perché pubblicare i dati è importante
Senza confini ufficiali pubblicati, le aree protette della Romania sono vulnerabili. Autorità locali e investitori possono interpretare i confini a piacimento, causando:
Conseguenze dirette
Senza confini pubblicati
✗Costruzioni illegali nelle zone protette
✗Tagli forestali nei perimetri delle aree naturali
✗Impossibilità di controllo effettivo da parte dei custodi
✗9 milioni di euro spesi senza un risultato visibile
Cosa risolve la pubblicazione
Con confini pubblicati
✓Trasparenza e accesso pubblico ai dati di interesse generale
✓Strumenti concreti per custodi e ONG
✓Una base per contestare gli abusi in tribunale
✓Responsabilità sull’investimento di 9 milioni di euro
«Abbiamo preso l’iniziativa di pubblicare i risultati INSPIRE perché il Ministero dell’Ambiente rimane inattivo e si rende così complice della sottrazione di 9 milioni di euro di fondi europei e del degrado delle aree naturali protette».
— Gabriel Păun, presidente di Agent Green
Categorie di aree protette in Romania
La Romania utilizza un sistema di classificazione delle aree protette che corrisponde parzialmente alle categorie dell’Unione internazionale per la conservazione della natura (IUCN).
Categorie IUCN ↔ Romania
🌳 Ia / I — Riserva scientifica
Riserva naturale integrale — protezione totale
🌎 II — Parco nazionale
Conservazione degli ecosistemi e attività ricreative
💧 III — Monumento naturale
Protezione di specifiche formazioni naturali
🐾 IV — Riserva naturale
Gestione attiva degli habitat o delle specie
🌿 V — Parco naturale
Paesaggio terrestre o marino protetto
🌱 VI — Uso sostenibile
Area protetta con uso sostenibile delle risorse
Classificazione per importanza
A. Interesse locale
Dichiarate dal consiglio locale
B. Interesse distrettuale
Dichiarate dal consiglio distrettuale
C. Interesse nazionale
Dichiarate dal Parlamento, dal governo o da un ministero
D. Interesse europeo — Siti Natura 2000
SIC (siti di importanza comunitaria) e ZPS (zone di protezione speciale per gli uccelli)
E. Interesse internazionale — UNESCO
Riserve della biosfera, zone umide Ramsar, siti del patrimonio naturale mondiale e geoparchi
La direttiva INSPIRE — contesto europeo
La direttiva 2007/2/CE (INSPIRE), adottata dal Parlamento europeo nel 2007, istituisce un’infrastruttura per l’informazione territoriale nella Comunità europea, a sostegno delle politiche ambientali e dell’accesso pubblico ai dati geografici.
La direttiva copre 34 temi di dati territoriali e mira alla compatibilità e all’utilizzabilità dei dati in ambito comunitario e transfrontaliero.
Principi INSPIRE
1
Raccolta unica — I dati devono essere raccolti una sola volta e conservati dove possono essere mantenuti nel modo più efficiente.
2
Interoperabilità — Le informazioni territoriali provenienti da diverse fonti europee devono poter essere combinate e condivise tra utenti e applicazioni.
3
Più scale — Le informazioni raccolte a un livello devono poter essere condivise a tutti i livelli: dettagliate per le indagini, generali per fini strategici.
4
Disponibilità — Le informazioni geografiche necessarie a una buona gestione a tutti i livelli devono essere disponibili in modo trasparente.
5
Ricerca facilitata — Deve essere facile scoprire quali informazioni geografiche sono disponibili, come possono essere utilizzate e a quali condizioni possono essere ottenute.
Recepimento in Romania
Ordinanza del Governo 4/2010 sull’Infrastruttura nazionale per l’informazione territoriale (INIS)
La soluzione adottata dalla Romania per distribuire i dati territoriali è il geoportale INIS, concepito per facilitare la ricerca e lo scambio di risorse geospaziali.
Scarica i confini delle aree protette
Agent Green mette a disposizione del pubblico gli insiemi di dati territoriali nei formati SHP (Shapefile) e KMZ (Google Earth), che coprono tutte le categorie di aree protette della Romania.
Insiemi di dati disponibili
✓Riserve scientifiche (Riserve naturali integrali)
✓Parchi nazionali (Parchi nazionali)
✓Monumenti naturali (Monumenti naturali)
✓Riserve naturali (Gestione di habitat e specie)
✓Parchi naturali (Parchi naturali)
✓Riserve della biosfera (Riserve della biosfera)
✓Siti Ramsar (Zone umide di importanza internazionale)
✓SIC — Siti di importanza comunitaria
✓ZPS — Zone di protezione speciale per gli uccelli