La digitalización de los límites de los espacios naturales protegidos de interés nacional, europeo e internacional costó 9 millones de euros y se pagó con fondos europeos, y sus resultados fueron recibidos y aprobados mediante:
- La Ordenanza de urgencia n.º 49/2016 que modifica la Ley n.º 5/2000 de aprobación del Plan de Ordenación del Territorio Nacional – Sección III – espacios protegidos.
- La Ley n.º 60/2017 de aprobación de la Ordenanza de urgencia n.º 49/2016 que modifica la Ley n.º 5/2000 de aprobación del Plan de Ordenación del Territorio Nacional – Sección III – espacios protegidos.
El Ministerio de Medio Ambiente todavía no ha publicado los resultados del proyecto, lo que conduce a la degradación de los espacios protegidos cuyos límites algunas autoridades e inversores interpretan a su antojo.
«Tomamos la iniciativa de publicar los resultados de INSPIRE porque el Ministerio de Medio Ambiente permanece inactivo y se hace así cómplice del desvío de 9 millones de euros de fondos europeos y de la degradación de los espacios naturales protegidos. Pedimos al ministro que publique también esta información de interés público en la web del ministerio lo antes posible», declaró Gabriel Păun, presidente de Agent Green.
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Datos del proyecto
Nombre: «Creación de conjuntos de datos espaciales de conformidad con las especificaciones técnicas INSPIRE para los espacios naturales protegidos, incluidos los sitios Natura 2000, con vistas a optimizar los medios para su administración»
Beneficiario: Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático, Dirección de Biodiversidad.
Coordinadora: Diana Mihaela Cocai – asesora, Dirección de Biodiversidad, Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático.
Prestador: La agrupación formada por S.C. Open GOV S.R.L. (como líder de la agrupación), S.C. ROMSYS S.R.L. (como segundo miembro) y Teamnet International (tercero de apoyo).
Periodo: 1 de febrero de 2013 – 30 de junio de 2015
Presupuesto: 40.679.022 lei (IVA incluido).
Cofinanciado: por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, a través del Programa Operativo Sectorial Medio Ambiente 2007-2013»
Espacio natural protegido: «Un espacio geográfico claramente definido, reconocido, destinado y gestionado, mediante medios legales u otros medios eficaces, para lograr la conservación a largo plazo de la naturaleza, así como de los servicios ecosistémicos y los valores culturales asociados».
El espacio protegido se establece en una zona terrestre, acuática y/o subterránea donde existen especies de plantas y animales silvestres, elementos y formaciones biogeográficas, paisajísticas, geológicas, paleontológicas, espeleológicas o de otra naturaleza, con especial valor ecológico, científico o cultural.
En Rumanía, el espacio natural protegido tiene un régimen especial de protección y conservación (aunque en la práctica no se garantiza su protección), establecido conforme a las disposiciones legales y que incorpora parcialmente las categorías de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) u otros tipos de espacios protegidos.
| Categoría | UICN | Rumanía |
|---|---|---|
| Ia / I | Reserva natural estricta | Reserva científica |
| Ib | Área silvestre | – |
| II | Parque nacional | Parque nacional |
| III | Monumento natural | Monumento natural |
| IV | Área de gestión activa de hábitats/especies | Reserva natural |
| V | Paisaje terrestre/marino protegido | Parque natural |
| VI | Área protegida con uso sostenible de los recursos naturales | – |
Categorías de espacios protegidos según su importancia
A. De interés local, declarados por el consejo local
- Reserva científica
- Parque nacional
- Monumento natural
- Reserva natural
- Parque natural
B. De interés del distrito, declarados por el consejo del distrito:
- Reserva científica
- Parque nacional
- Monumento natural
- Reserva natural
- Parque natural
C. De interés nacional, declarados por el Parlamento, el Gobierno o el ministerio:
- Reserva científica
- Parque nacional
- Monumento natural
- Reserva natural
- Parque natural
D. De interés europeo, declarados por la Comisión Europea a iniciativa del Gobierno rumano (sitios Natura 2000):
- Lugar de Importancia Comunitaria
- Zona de Especial Protección para las Aves
E. De interés internacional, declarados por la UNESCO:
- Reserva de la biosfera
- Humedal de importancia internacional
- Sitio natural del patrimonio natural universal
- Geoparque
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| Nombre del archivo (shp / kmz) | Categoría de espacio protegido correspondiente | |
|---|---|---|
| 1 | Strict_Nature_Reserve | Reserva científica |
| 2 | National_Parks | Parque nacional |
| 3 | Natural_Monuments | Monumento natural |
| 4 | Habitat_sp_management | Reserva natural |
| 5 | Nature_Parks | Parque natural |
| 6 | Biosphere_Reserves | Reserva de la biosfera |
| 7 | Ramsar_sites | Sitio Ramsar |
| 8 | SCI | Lugar de Importancia Comunitaria |
| 9 | Special_protection_areas | Zona de Especial Protección para las Aves |
INSPIRE
En Europa, un avance reciente importante fue la entrada en vigor de la Directiva INSPIRE, que establece una infraestructura de información espacial en Europa para apoyar las políticas medioambientales comunitarias y las políticas o actividades que puedan tener un impacto en el medio ambiente. Así, el 14 de marzo de 2007, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron la Directiva 2007/2/CE por la que se establece una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea (INSPIRE), publicada en el Diario Oficial el 25 de abril de 2007.
La Directiva INSPIRE pretende crear una infraestructura de datos espaciales de la Unión Europea. Permitirá compartir la información espacial medioambiental entre las organizaciones del sector público y facilitará el acceso del público a la información espacial en Europa.
INSPIRE se basa en infraestructuras de información espacial establecidas y gestionadas por los 27 Estados miembros de la Unión Europea. La Directiva abarca 34 temas de datos espaciales necesarios para aplicaciones medioambientales, con componentes clave definidos mediante normas técnicas de ejecución. Para garantizar que las infraestructuras de datos espaciales de los Estados miembros sean compatibles y utilizables en un contexto comunitario y transfronterizo, la Directiva exige adoptar normas de ejecución (IR) en varios ámbitos específicos: metadatos, especificaciones de datos, servicios de red, intercambio de datos y servicios, seguimiento e informes.
La visión de INSPIRE prevé una infraestructura de información geoespacial que proporcione una amplia gama de servicios integrados de información geoespacial. Permite a los usuarios identificar y acceder a la información geográfica de los productores de datos participantes de toda Europa, de manera interoperable, para formular, aplicar, supervisar y evaluar las políticas comunitarias que proporcionan información pública.
Principios de INSPIRE
- Los datos deben recogerse una sola vez y conservarse donde puedan mantenerse con mayor eficacia;
- Debe ser posible combinar información espacial de distintas fuentes de toda Europa y compartirla con múltiples usuarios y aplicaciones;
- Debería ser posible compartir la información recogida en un nivel o escala con todos los niveles y escalas: detallada para investigaciones exhaustivas, general para fines estratégicos;
- La información geográfica necesaria para una buena gestión en todos los niveles debe estar disponible de forma legible y transparente;
- Descubrir fácilmente qué información geográfica está disponible, cómo puede utilizarse para satisfacer una necesidad concreta y en qué condiciones puede obtenerse y utilizarse.
Transposición en Rumanía
La Directiva INSPIRE se transpuso al ordenamiento nacional mediante la Ordenanza del Gobierno 4/2010, republicada, sobre el establecimiento de la Infraestructura Nacional de Información Espacial (INIS). Además, la Ordenanza del Gobierno 4/2010 define el marco jurídico general necesario para establecer la INIS, coordinada por el Consejo de la Infraestructura Nacional de Información Espacial. La solución para compartir y distribuir conjuntos de datos espaciales y sus servicios web asociados es el geoportal INSPIRE específico. En el marco de INSPIRE se sentaron las bases de un proceso abierto y transparente de participación de las partes interesadas. Estas forman parte del Consejo INIS, compuesto por 23 organizaciones responsables de coordinar la creación de la infraestructura de información espacial.
En el marco de INSPIRE, la solución adoptada por Rumanía para distribuir y compartir conjuntos de datos espaciales y sus servicios web asociados es el Geoportal INIS de Rumanía. La aplicación está diseñada para facilitar el descubrimiento y el intercambio de recursos de datos geoespaciales entre una amplia comunidad de usuarios, ofreciendo medios para buscar y descubrir conjuntos de datos espaciales y servicios web en el marco de la Directiva INSPIRE. El Geoportal INIS de Rumanía constituye una vía de acceso pertinente, actualizada con información geográfica de calidad, y tiene un potencial real para mejorar la toma de decisiones y las operaciones en todos los niveles nacionales que realizan actividades con impacto directo o indirecto en el medio ambiente.
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