Los límites de las áreas protegidas — públicos, no secretos
La digitalización de los límites de los espacios naturales protegidos de importancia nacional, europea e internacional costó 9 millones de euros de fondos europeos. El proyecto se completó en 2015, fue recibido formalmente y aprobado mediante legislación.
Sin embargo, el Ministerio de Medio Ambiente no publicó los resultados, lo que provocó la degradación de áreas protegidas cuyos límites las autoridades locales y los inversores interpretan a su antojo.
Agent Green tomó la iniciativa de publicar estos datos de interés público y pidió al ministro de Medio Ambiente que hiciera lo mismo en la web del ministerio.
Denominación: «Creación de conjuntos de datos espaciales conforme a las especificaciones técnicas INSPIRE para los espacios naturales protegidos, incluidos los lugares Natura 2000, a fin de optimizar sus medios de gestión»
Beneficiario: Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático, Dirección de Biodiversidad
Coordinación: Diana Mihaela Cocai — asesora, Dirección de Biodiversidad
Proveedor: La agrupación S.C. Open GOV S.R.L. (líder), S.C. ROMSYS S.R.L. (socio) y Teamnet International (tercero de apoyo)
Cofinanciación: con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, mediante el Programa Operativo Sectorial de Medio Ambiente 2007–2013
Por qué importa publicar los datos
Sin límites oficiales publicados, las áreas protegidas de Rumanía son vulnerables. Las autoridades locales y los inversores pueden interpretar las fronteras a su antojo, lo que genera:
Consecuencias directas
Sin límites publicados
✗Construcciones ilegales en zonas protegidas
✗Explotaciones forestales dentro de los espacios naturales
✗Imposibilidad de un control efectivo por los custodios
✗9 millones de euros gastados sin un resultado visible
Qué resuelve la publicación
Con límites publicados
✓Transparencia y acceso público a datos de interés general
✓Herramientas concretas para custodios y ONG
✓Una base para impugnar los abusos ante los tribunales
✓Rendición de cuentas por la inversión de 9 millones de euros
«Tomamos la iniciativa de publicar los resultados INSPIRE porque el Ministerio de Medio Ambiente permanece inactivo y se hace así cómplice del desvío de 9 millones de euros de fondos europeos y de la degradación de los espacios naturales protegidos».
— Gabriel Păun, presidente de Agent Green
Categorías de áreas protegidas en Rumanía
Rumanía utiliza un sistema de clasificación de áreas protegidas que se corresponde parcialmente con las categorías de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN).
Categorías UICN ↔ Rumanía
🌳 Ia / I — Reserva científica
Reserva natural estricta — protección integral
🌎 II — Parque nacional
Conservación de ecosistemas y recreación
💧 III — Monumento natural
Protección de formaciones naturales específicas
🐾 IV — Reserva natural
Gestión activa de hábitats o especies
🌿 V — Parque natural
Paisaje terrestre o marino protegido
🌱 VI — Uso sostenible
Área protegida con uso sostenible de los recursos
Clasificación por importancia
A. Importancia local
Declaradas por el consejo local
B. Importancia provincial
Declaradas por el consejo provincial
C. Importancia nacional
Declaradas por el Parlamento, el Gobierno o un ministerio
D. Importancia europea — Espacios Natura 2000
LIC (lugares de importancia comunitaria) y ZEPA (zonas de especial protección para las aves)
E. Importancia internacional — UNESCO
Reservas de la biosfera, humedales Ramsar, sitios del patrimonio natural mundial y geoparques
La Directiva INSPIRE — contexto europeo
La Directiva 2007/2/CE (INSPIRE), adoptada por el Parlamento Europeo en 2007, establece una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea para apoyar las políticas ambientales y el acceso público a los datos geográficos.
La directiva abarca 34 temas de datos espaciales y busca que los datos sean compatibles y utilizables en un contexto comunitario y transfronterizo.
Principios INSPIRE
1
Recogida única — Los datos deben recogerse una sola vez y conservarse donde puedan mantenerse de la forma más eficiente.
2
Interoperabilidad — La información espacial de distintas fuentes europeas debe poder combinarse y compartirse entre usuarios y aplicaciones.
3
Múltiples escalas — La información recogida en un nivel debe poder compartirse en todos los niveles: detallada para investigaciones y general para fines estratégicos.
4
Disponibilidad — La información geográfica necesaria para una buena gestión en todos los niveles debe estar disponible de manera transparente.
5
Búsqueda sencilla — Debe ser fácil descubrir qué información geográfica está disponible, cómo puede utilizarse y en qué condiciones puede obtenerse.
Transposición en Rumanía
Ordenanza del Gobierno 4/2010 sobre la Infraestructura Nacional de Información Espacial (INIS)
La solución adoptada por Rumanía para distribuir datos espaciales es el geoportal INIS, diseñado para facilitar el descubrimiento y el intercambio de recursos geoespaciales.
Descargar límites de áreas protegidas
Agent Green ofrece al público conjuntos de datos espaciales en formato SHP (Shapefile) y KMZ (Google Earth), que cubren todas las categorías de áreas protegidas de Rumanía.