Die Digitalisierung der Grenzen von Naturschutzgebieten nationaler, europäischer und internationaler Bedeutung kostete 9 Millionen Euro aus europäischen Mitteln. Das Projekt wurde 2015 abgeschlossen, abgenommen und gesetzlich genehmigt.
Dennoch veröffentlichte das Umweltministerium die Ergebnisse nicht, was zur Schädigung von Schutzgebieten führte, deren Grenzen lokale Behörden und Investoren nach Belieben auslegen.
Agent Green ergriff die Initiative, diese Daten von öffentlichem Interesse zu veröffentlichen, und forderte den Umweltminister auf, dasselbe auf der Website des Ministeriums zu tun.
Bezeichnung: „Erstellung räumlicher Datensätze gemäß den technischen INSPIRE-Spezifikationen für Naturschutzgebiete einschließlich Natura-2000-Gebieten zur Optimierung ihrer Verwaltungsmöglichkeiten“
Begünstigter: Ministerium für Umwelt und Klimawandel, Direktion Biologische Vielfalt
Auftragnehmer: Die Arbeitsgemeinschaft S.C. Open GOV S.R.L. (Federführung), S.C. ROMSYS S.R.L. (Partner) und Teamnet International (unterstützender Dritter)
Kofinanzierung: aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung über das sektorale operationelle Programm Umwelt 2007–2013
Warum die Veröffentlichung der Daten wichtig ist
Ohne veröffentlichte amtliche Grenzen sind Rumäniens Schutzgebiete gefährdet. Lokale Behörden und Investoren können die Grenzen nach Belieben auslegen. Das führt zu:
Direkte Folgen
Ohne veröffentlichte Grenzen
✗Illegale Bauten in Schutzgebieten
✗Holzeinschlag innerhalb von Naturgebieten
✗Keine wirksame Kontrolle durch die Gebietsbetreuer möglich
✗9 Millionen Euro ohne sichtbares Ergebnis ausgegeben
Was die Veröffentlichung bewirkt
Mit veröffentlichten Grenzen
✓Transparenz und öffentlicher Zugang zu relevanten Daten
✓Konkrete Werkzeuge für Gebietsbetreuer und NGOs
✓Grundlage für die gerichtliche Anfechtung von Missständen
✓Rechenschaft über die Investition von 9 Millionen Euro
„Wir haben die Initiative zur Veröffentlichung der INSPIRE-Ergebnisse ergriffen, weil das Umweltministerium untätig bleibt und sich damit am Versickern von 9 Millionen Euro europäischer Gelder und an der Schädigung der Naturschutzgebiete mitschuldig macht.“
— Gabriel Păun, Präsident von Agent Green
Schutzgebietskategorien in Rumänien
Rumänien verwendet ein Schutzgebietsklassifikationssystem, das teilweise den Kategorien der Internationalen Union zur Bewahrung der Natur (IUCN) entspricht.
IUCN-Kategorien ↔ Rumänien
🌳 Ia / I — Wissenschaftliches Reservat
Strenges Naturreservat — vollständiger Schutz
🌎 II — Nationalpark
Schutz von Ökosystemen und Erholung
💧 III — Naturdenkmal
Schutz besonderer natürlicher Formationen
🐾 IV — Naturreservat
Aktives Management von Lebensräumen oder Arten
🌿 V — Naturpark
Geschützte Land- oder Meereslandschaft
🌱 VI — Nachhaltige Nutzung
Schutzgebiet mit nachhaltiger Ressourcennutzung
Einteilung nach Bedeutung
A. Lokale Bedeutung
Vom Gemeinderat ausgewiesen
B. Bedeutung auf Kreisebene
Vom Kreisrat ausgewiesen
C. Nationale Bedeutung
Von Parlament, Regierung oder Ministerium ausgewiesen
D. Europäische Bedeutung — Natura-2000-Gebiete
SCI (Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung) und SPA (Vogelschutzgebiete)
Die Richtlinie 2007/2/EG (INSPIRE), die 2007 vom Europäischen Parlament verabschiedet wurde, schafft eine Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft zur Unterstützung der Umweltpolitik und des öffentlichen Zugangs zu geografischen Daten.
Die Richtlinie umfasst 34 Geodatenthemen und zielt auf die Vereinbarkeit und Nutzbarkeit der Daten im gemeinschaftlichen und grenzüberschreitenden Zusammenhang ab.
INSPIRE-Grundsätze
1
Einmalige Erfassung — Daten sollen nur einmal erfasst und dort vorgehalten werden, wo sie am wirksamsten gepflegt werden können.
2
Interoperabilität — Räumliche Informationen aus verschiedenen Quellen Europas müssen zusammengeführt und zwischen Nutzern und Anwendungen geteilt werden können.
3
Mehrere Maßstabsebenen — Auf einer Ebene erfasste Informationen müssen auf allen Ebenen nutzbar sein: detailliert für Untersuchungen, allgemein für strategische Zwecke.
4
Verfügbarkeit — Für eine gute Verwaltung auf allen Ebenen notwendige geografische Informationen müssen transparent verfügbar sein.
5
Einfache Auffindbarkeit — Es muss leicht feststellbar sein, welche geografischen Informationen verfügbar sind, wie sie genutzt werden können und unter welchen Bedingungen sie erhältlich sind.
Umsetzung in Rumänien
Regierungsverordnung 4/2010 über die Nationale Geodateninfrastruktur (INIS)
Rumänien setzt zur Verteilung räumlicher Daten das INIS-Geoportal ein, das die Suche nach und den Austausch von Geodatenressourcen erleichtern soll.
Schutzgebietsgrenzen herunterladen
Agent Green stellt räumliche Datensätze öffentlich in den Formaten SHP (Shapefile) und KMZ (Google Earth) bereit, die sämtliche Schutzgebietskategorien Rumäniens abdecken.