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Digitalisierung von Schutzgebietsgrenzen
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Digitalisierung von Schutzgebietsgrenzen

Veröffentlichung von INSPIRE-Daten zu Rumäniens Naturschutzgebieten

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Schutzgebietsgrenzen — öffentlich statt geheim

Die Digitalisierung der Grenzen von Naturschutzgebieten nationaler, europäischer und internationaler Bedeutung kostete 9 Millionen Euro aus europäischen Mitteln. Das Projekt wurde 2015 abgeschlossen, abgenommen und gesetzlich genehmigt.

Dennoch veröffentlichte das Umweltministerium die Ergebnisse nicht, was zur Schädigung von Schutzgebieten führte, deren Grenzen lokale Behörden und Investoren nach Belieben auslegen.

Agent Green ergriff die Initiative, diese Daten von öffentlichem Interesse zu veröffentlichen, und forderte den Umweltminister auf, dasselbe auf der Website des Ministeriums zu tun.

Schutzgebietsgrenzen herunterladen (SHP / KMZ)

Projektdaten

9 Mio. €

Gesamtkosten

europäische Mittel

40,6 Mio. Lei

Budget einschließlich Mehrwertsteuer

vom EFRE kofinanziert

2013–2015

Umsetzungszeitraum

Feb. 2013 – Juni 2015

Bezeichnung: „Erstellung räumlicher Datensätze gemäß den technischen INSPIRE-Spezifikationen für Naturschutzgebiete einschließlich Natura-2000-Gebieten zur Optimierung ihrer Verwaltungsmöglichkeiten“

Begünstigter: Ministerium für Umwelt und Klimawandel, Direktion Biologische Vielfalt

Koordination: Diana Mihaela Cocai — Referentin, Direktion Biologische Vielfalt

Auftragnehmer: Die Arbeitsgemeinschaft S.C. Open GOV S.R.L. (Federführung), S.C. ROMSYS S.R.L. (Partner) und Teamnet International (unterstützender Dritter)

Kofinanzierung: aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung über das sektorale operationelle Programm Umwelt 2007–2013

Warum die Veröffentlichung der Daten wichtig ist

Ohne veröffentlichte amtliche Grenzen sind Rumäniens Schutzgebiete gefährdet. Lokale Behörden und Investoren können die Grenzen nach Belieben auslegen. Das führt zu:

Direkte Folgen

Ohne veröffentlichte Grenzen

  • ✗Illegale Bauten in Schutzgebieten
  • ✗Holzeinschlag innerhalb von Naturgebieten
  • ✗Keine wirksame Kontrolle durch die Gebietsbetreuer möglich
  • ✗9 Millionen Euro ohne sichtbares Ergebnis ausgegeben

Was die Veröffentlichung bewirkt

Mit veröffentlichten Grenzen

  • ✓Transparenz und öffentlicher Zugang zu relevanten Daten
  • ✓Konkrete Werkzeuge für Gebietsbetreuer und NGOs
  • ✓Grundlage für die gerichtliche Anfechtung von Missständen
  • ✓Rechenschaft über die Investition von 9 Millionen Euro

„Wir haben die Initiative zur Veröffentlichung der INSPIRE-Ergebnisse ergriffen, weil das Umweltministerium untätig bleibt und sich damit am Versickern von 9 Millionen Euro europäischer Gelder und an der Schädigung der Naturschutzgebiete mitschuldig macht.“

— Gabriel Păun, Präsident von Agent Green

Schutzgebietskategorien in Rumänien

Rumänien verwendet ein Schutzgebietsklassifikationssystem, das teilweise den Kategorien der Internationalen Union zur Bewahrung der Natur (IUCN) entspricht.

IUCN-Kategorien ↔ Rumänien

🌳 Ia / I — Wissenschaftliches Reservat

Strenges Naturreservat — vollständiger Schutz

🌎 II — Nationalpark

Schutz von Ökosystemen und Erholung

💧 III — Naturdenkmal

Schutz besonderer natürlicher Formationen

🐾 IV — Naturreservat

Aktives Management von Lebensräumen oder Arten

🌿 V — Naturpark

Geschützte Land- oder Meereslandschaft

🌱 VI — Nachhaltige Nutzung

Schutzgebiet mit nachhaltiger Ressourcennutzung

Einteilung nach Bedeutung

A. Lokale Bedeutung

Vom Gemeinderat ausgewiesen

B. Bedeutung auf Kreisebene

Vom Kreisrat ausgewiesen

C. Nationale Bedeutung

Von Parlament, Regierung oder Ministerium ausgewiesen

D. Europäische Bedeutung — Natura-2000-Gebiete

SCI (Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung) und SPA (Vogelschutzgebiete)

E. Internationale Bedeutung — UNESCO

Biosphärenreservate, Ramsar-Feuchtgebiete, Weltnaturerbestätten, Geoparks

Die INSPIRE-Richtlinie — europäischer Kontext

Die Richtlinie 2007/2/EG (INSPIRE), die 2007 vom Europäischen Parlament verabschiedet wurde, schafft eine Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft zur Unterstützung der Umweltpolitik und des öffentlichen Zugangs zu geografischen Daten.

Die Richtlinie umfasst 34 Geodatenthemen und zielt auf die Vereinbarkeit und Nutzbarkeit der Daten im gemeinschaftlichen und grenzüberschreitenden Zusammenhang ab.

INSPIRE-Grundsätze

1
Einmalige Erfassung — Daten sollen nur einmal erfasst und dort vorgehalten werden, wo sie am wirksamsten gepflegt werden können.
2
Interoperabilität — Räumliche Informationen aus verschiedenen Quellen Europas müssen zusammengeführt und zwischen Nutzern und Anwendungen geteilt werden können.
3
Mehrere Maßstabsebenen — Auf einer Ebene erfasste Informationen müssen auf allen Ebenen nutzbar sein: detailliert für Untersuchungen, allgemein für strategische Zwecke.
4
Verfügbarkeit — Für eine gute Verwaltung auf allen Ebenen notwendige geografische Informationen müssen transparent verfügbar sein.
5
Einfache Auffindbarkeit — Es muss leicht feststellbar sein, welche geografischen Informationen verfügbar sind, wie sie genutzt werden können und unter welchen Bedingungen sie erhältlich sind.

Umsetzung in Rumänien

Regierungsverordnung 4/2010 über die Nationale Geodateninfrastruktur (INIS)

Rumänien setzt zur Verteilung räumlicher Daten das INIS-Geoportal ein, das die Suche nach und den Austausch von Geodatenressourcen erleichtern soll.

Schutzgebietsgrenzen herunterladen

Agent Green stellt räumliche Datensätze öffentlich in den Formaten SHP (Shapefile) und KMZ (Google Earth) bereit, die sämtliche Schutzgebietskategorien Rumäniens abdecken.

Verfügbare Datensätze

  • ✓Wissenschaftliche Reservate (Strenge Naturreservate)
  • ✓Nationalparks (Nationalparks)
  • ✓Naturdenkmäler (Naturdenkmäler)
  • ✓Naturreservate (Habitat- und Artenmanagement)
  • ✓Naturparks (Naturparks)
  • ✓Biosphärenreservate (Biosphärenreservate)
  • ✓Ramsar-Gebiete (Feuchtgebiete von internationaler Bedeutung)
  • ✓SCI — Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung
  • ✓SPA — Vogelschutzgebiete