Gerichtssieg für die Natur: Jiu-Wasserkraftwerk zur erneuten Prüfung zurückverwiesen. Umweltverbände kritisieren naturfeindlichen Gesetzentwurf

Bukarest, 18. Februar 2022 – Der Fall der illegalen Wasserkraftwerke am Jiu nimmt eine neue Wendung. Der Oberste Kassations- und Gerichtshof entschied am Mittwoch, dem 16. Februar, den Fall zur Aufhebung der Screening-Entscheidung für das Wasserkraftprojekt Bumbești-Livezeni neu verhandeln zu lassen. Bankwatch România und Agent Green zeigten dem Gericht, dass das Screening, ein grundlegendes Umweltverfahren zur Projektgenehmigung, nicht rechtmäßig durchgeführt worden war. Im Dezember 2017 hob das Berufungsgericht für dasselbe Projekt die Baugenehmigungen auf, weil die gesetzlich vorgeschriebenen Umweltprüfungen fehlten.

Die Umweltorganisationen begründeten, dass das Screening nicht auf die 10% des Projekts beschränkt werden darf, die bei der Aufhebung der beiden Genehmigungen 2017 noch nicht fertiggestellt waren, sondern gesetzlich für das gesamte Projekt eingeholt werden muss. Hidroelectrica versuchte, das Projekt stückweise genehmigen zu lassen, indem es den Umweltbehörden nur Unterlagen für den unfertigen Bauabschnitt vorlegte; damit blieben die Umweltauswirkungen ungeprüft.

Darüber hinaus untersucht die vom Projektträger Hidroelectrica eingereichte Dokumentation nicht die Auswirkungen auf Pflanzen- und Tierarten in der Jiu-Schlucht, sondern legt nur einen Restwasserabfluss von 2,7 mc/s fest. Dieser Abfluss sei zu gering, um die geschützten Arten in diesem Naturgebiet am Leben zu erhalten, erklären die Organisationen.

Der Naturpark Defileul Jiului beherbergt prioritär geschützte Tierarten wie den Karpatenbären und den Alpenbock sowie streng geschützte Arten wie Wolf, Luchs, Fischotter, Marder und Dachs. Eine Studie (PDF auf Rumänisch) aus dem Jahr 2011 für die Parkverwaltung bezeichnet das Wasserkraftwerk Bumbești-Livezeni als wichtigste Bedrohung für den Artenschutz, mit erheblichen Auswirkungen besonders auf den Fischotter; zugleich würden „alle Säugetiere im Park infolge der Verringerung des Wasserangebots betroffen sein“. Die Studie zeigt, dass zur Erhaltung der Lebensräume ein durchschnittlicher Jahresabfluss von mindestens 10 mc/s nötig ist. Sogar der als „rac de ponoare“ bezeichnete Krebs, von dem die Projektträger behaupten, er existiere nicht, erscheint in den Feldstudien.

Nach den vorgelegten Unternehmensplänen soll der Jiu auf zwei Abschnitten von 12,5 km und 7 km durch Rohre geleitet werden, über nahezu die gesamte Fläche des Naturparks. Der Fluss wird dabei flussaufwärts im Norden des Parks gefasst und flussabwärts am entgegengesetzten Ende freigegeben, was das gesamte Gewässersystem auf 30 km zerstört.

„Das gesamte Ökosystem der Schlucht wurde von diesem Fluss geschaffen. Sein Austrocknen oder ein zu geringer Abfluss hätte verheerende Folgen für die gesamte biologische Vielfalt. Eine weitere Verringerung des Lebensraums und der Nahrungsquellen erhöht die Gefahr von Konflikten zwischen Menschen und Wildtieren, wie es beim Bären bereits geschieht. Erinnern wir uns daran, dass die EU-Strategie bis 2030 eine Vergrößerung der Schutzgebietsfläche vorsieht, keine Verkleinerung, wie die Abgeordneten es wollen“, sagte Gabriel Păun, Präsident von AgentGreen.

Das naturfeindliche Gesetz

Um den Bau des Jiu-Wasserkraftwerks und weiterer Anlagen wie Răstolița zu legitimieren, wurde ein Gesetzentwurf eingebracht, der die Grenzen der betroffenen Natura-2000-Gebiete verändern soll. Die Umweltverbände betrachten die jüngste Gesetzesinitiative zur Änderung von Schutzgebietsgrenzen und der Umweltverträglichkeitsprüfung, die mehrere Abgeordnete vorantreiben, als naturfeindliches Gesetz. Die Änderungen verstoßen gegen europäisches Recht und die Richtlinien zu Naturschutzgebieten und Umweltprüfung. Danach hätten die Wasserkraftwerke der Europäischen Kommission gemeldet werden müssen, da es sich um Natura-2000-Gebiete mit prioritär geschützten Arten handelt, in denen Eingriffe nur bei dringenden Gründen der öffentlichen Gesundheit oder nationalen Sicherheit möglich sind.

„Auch außerhalb von Schutzgebieten sind Umweltprüfungen verpflichtend, weil sie geschützte Lebensräume betreffen. Sie müssen vor Beginn jeglicher Bauarbeiten abgeschlossen sein. Deshalb könnte die vorgeschlagene Gesetzgebung die vor ihrer Verabschiedung rechtswidrig errichteten Bauten nicht legitimieren, da das Gesetz nicht rückwirkend angewandt werden könnte“, erklärt die Umweltrechtsanwältin Cătălina Rădulescu.

Zudem argumentieren die Umweltschützer, das Wasserkraftvorhaben am Jiu würde nur einen unbedeutenden Beitrag zum nationalen Energiesystem leisten, insbesondere im Verhältnis zu den schweren Umweltfolgen. Die vom Unternehmen genannten 269 GWh entsprächen 0,47% der jährlichen Stromerzeugung Rumäniens (56,2 TWh im Jahr 2020).

„Die Erzeugung wäre noch geringer, da die Flussabflüsse infolge des Klimawandels heute deutlich niedriger sind als zur Zeit der Festlegung der Projektkennwerte in den ‘80er-Jahren. Die technischen Parameter wurden nicht aktualisiert; das Kraftwerk würde mehr stillstehen als laufen, weil der durchschnittliche Jahresabfluss in diesem Gebiet für einen Betrieb bei voller Kapazität nicht ausreicht -“, erläuterte Ioana Ciută, Präsidentin von Bankwatch România.

In derselben Lage befindet sich das Wasserkraftwerk Răstolița. Das Vorhaben würde mindestens 10 Wasserkörper beeinträchtigen, von denen 8 schwer geschädigt würden, mit erheblichen negativen Folgen für den Huchen, eine bedrohte Art und eine der Arten, für die das Natura-2000-Gebiet Călimani-Gurghiu ausgewiesen wurde. Răstolițas potenzieller Beitrag ist noch geringer: Vorgesehen ist eine Jahreserzeugung von 117,.5 GWh, also 0,.2% der gesamten rumänischen Stromerzeugung des Jahres 2020.

Der Fall des Wasserkraftwerks am Jiu soll vor dem Gericht Bukarest neu verhandelt werden.

Pressekontakt:

Cătălina RĂDULESCU, Rechtsanwältin von Agent Green und Bankwatch, 0745138165, catalina.radulescu@gmail.com