Agent Greens Brief zum Braunbären, von der Regierung ignoriert

Sehr geehrter Herr Premierminister,

wir, der unterzeichnende Verein Agent Green, bitten Sie auf Grundlage der OG 27/2002 zur Regelung der Bearbeitung von Petitionen um Folgendes:
1. Ordnen Sie eine Kontrolle der Anwendung des Nationalen Aktionsplans zur Erhaltung der Braunbärenpopulation in Rumänien an, der durch Erlass des Umweltministers Nr.625/2018 angenommen wurde.
2. Lehnen Sie den vom Minister für Umwelt, Gewässer und Wälder, Herrn Tantzos Barna, vorgelegten Entwurf einer Dringlichkeitsverordnung (OUG) ab

Begründung der Petition

1. Zum Nationalen Aktionsplan zur Erhaltung der Braunbärenpopulation in Rumänien, angenommen durch Erlass 625/2018

Ursus arctos (der Braunbär) ist durch die Habitatrichtlinie 92/43/EWG geschützt:
Anhang II – TIER- UND PFLANZENARTEN VON GEMEINSCHAFTLICHEM INTERESSE, FÜR DEREN ERHALTUNG BESONDERE SCHUTZGEBIETE AUSGEWIESEN WERDEN MÜSSEN und

Anhang IV – STRENG ZU SCHÜTZENDE TIER- UND PFLANZENARTEN VON GEMEINSCHAFTLICHEM INTERESSE

Nach diesem Rechtsakt hätten die Mindesterhaltungsziele für diese Art im Managementplan der Naturschutzgebiete festgelegt werden müssen.

Auf nationaler Ebene wurde die Habitatrichtlinie in Rumänien durch die OUG
57/2007 umgesetzt. Dabei wurde derselbe strenge Schutzstatus gemäß OUG 57/2007 beibehalten (Art.4 Punkt 34, Abs.21 Abs.6 und 7).

Nach diesem Rechtsakt hätten die Mindesterhaltungsziele für diese Art im Managementplan der Schutzgebiete festgelegt werden müssen, gemäß OUG 57/2007 über den Status der Naturschutzgebiete und die Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Pflanzen und Tiere (Art.4 Punkt 34, 21, 6 und 7).

Der genannte Plan legte außerdem ein detailliertes Programm zur Bewirtschaftung dieser Art fest. Es betraf das allgemeine und wissenschaftliche Management, die Ermittlung der Individuenzahl und der Trends, die Bewertung der Tragfähigkeit der Lebensräume für die Art sowie den Umgang mit Konflikten zwischen Mensch und Bär und die Festlegung von Präventionsmaßnahmen.

Von 2018 bis heute wurde dieser Plan nicht umgesetzt. So entstand die jetzige Situation, in der ohne jegliche Schutzmaßnahmen für diese streng geschützte Art direkt zu Eingriffen und sogar tödlichen Maßnahmen übergegangen wird, durch eine OUG, die ohne Anhörung der Öffentlichkeit oder von Fachleuten und ohne Beachtung der europarechtlichen Anforderungen an Artenschutzmaßnahmen angenommen wurde.
Das Fehlen von Management- und Schutzmaßnahmen und die Nichtumsetzung des Aktionsplans können zu einem weiteren Vertragsverletzungsverfahren gegen Rumänien führen, zusätzlich zu den zahlreichen bereits eröffneten Verfahren wegen fehlerhafter Umsetzung, Durchführung und Anwendung des europäischen Umweltrechts. Wir bitten Sie, die fehlerhafte Durchführung von Maßnahmen zur Bewirtschaftung der Bärenart zu stoppen und die Anwendung des angenommenen Plans sicherzustellen. Dieser enthält konkrete wissenschaftliche Maßnahmen, die unter Beteiligung aller Betroffenen auch Konflikte zwischen Mensch und Bär verhindern sollen.
Bitte ordnen Sie dringend eine Kontrolle im Ministerium für Umwelt, Gewässer und Wälder sowie Sofortmaßnahmen gemäß dem Nationalen Aktionsplan zur Erhaltung der Braunbärenart in Rumänien an.

2. Zum vom Minister für Umwelt, Gewässer und Wälder vorgelegten OUG-Entwurf

Dieser OUG-Entwurf ist verfassungswidrig. Die Notlagen, in denen die rumänische Regierung solche Verordnungen erlassen darf, sind hier nicht gegeben. Der Braunbär ist keine Killerart; Konfliktsituationen können gemäß den bereits im Nationalen Aktionsplan zur Erhaltung der Braunbärenart in Rumänien festgelegten Maßnahmen gelöst werden, die nur noch umgesetzt werden müssen. Daher ist der Erlass einer Dringlichkeitsverordnung, die weder auf diesen Plan noch auf irgendeine Managementmaßnahme für eine streng geschützte Art Bezug nimmt, nicht gerechtfertigt.
Ein solcher Vorschlag darf NUR unter Berücksichtigung der Managementziele für die streng geschützte Art sowie nach Anhörung der Öffentlichkeit und vor allem der Europäischen Kommission angenommen werden.
Die Verordnung schlägt ein Eingriffsverfahren vor, das die Tötung von Bärinnen mit Jungen sowie von Individuen ohne Prüfung ihres Entwicklungsstands oder Geschlechts erlaubt. Das würde sogar die Tötung von Bärenjungen bedeuten. Solche Eingriffe ohne Beachtung der Managementmaßnahmen für die geschützte Art gemäß dem genannten, nachstehend kurz beschriebenen Aktionsplan führen zweifellos zu Verstößen gegen den Schutzstatus und zur Einleitung von Vertragsverletzungsverfahren.

Der Verordnungsentwurf sieht bei art al 2 vor, dass die nach der Tötung ihrer Mutter zurückbleibenden Jungen in Rehabilitationszentren oder zugelassene Unterkünfte gebracht würden. Diese gehören jedoch NICHT dem Staat und/oder werden nicht von ihm verwaltet; ob die Jungen in solchen Zentren untergebracht werden können, ist unbekannt. Was machen wir mit ihnen, wenn die Zahl der verfügbaren Plätze überschritten wird? Wäre die Lösung wahrscheinlich wieder der durch die OUG erlaubte Abschuss der Jungen? Solche Maßnahmen können die zukünftige Entwicklung der Art gefährden, ihren Rückgang bewirken und damit ein neues Vertragsverletzungsverfahren gegen Rumänien auslösen.
Das im OUG-Entwurf beschriebene Einsatzteam enthält keinen Fachmann, obwohl der Aktionsplan ausdrücklich eine Maßnahme zur Akkreditierung und zum Einsatz von Fachleuten für solche Situationen vorsieht. Bürgermeister oder ihre Stellvertreter haben weder die Erfahrung noch die wissenschaftliche Ausbildung, um solche Einsätze zu leiten. Auch die anderen Teammitglieder sind kein qualifiziertes Personal.
Die beschriebenen Eingriffsmethoden haben keine Grundlage und enthalten kein konkretes Verfahren. Sie werden nicht praktisch anwendbar sein, mit Ausnahme des Abschusses, der auf diese Weise zur Regel werden könnte. Im Einzelnen:
– Bisherige Erfahrungen zeigen, dass nur wenige Tierärzte in Notfällen handeln können. Sie haben keine besondere Ausrüstung und besitzen keine Betäubungsmittel und wollen solche auch nicht besitzen, da diese teuer sind, schnell verfallen und besonderen Verwaltungsvorschriften unterliegen.
– Das technische Fachpersonal der Forstgarde ist unterbesetzt und kann körperlich nicht bei gleichzeitigen Ereignissen anwesend sein. Zudem ist es nicht auf den Schutz der Artenvielfalt spezialisiert; die Anwesenheit von Mitarbeitern der Umweltgarde wäre sinnvoller.
– Ohne eine konkrete Analyse der zum Zeitpunkt dieser OUG verfügbaren logistischen Ausstattung kann von wirksamen Einsätzen durch Betäubung und Umsiedlung keine Rede sein. Landesweit gibt es nur wenige Betäubungsgewehre, und die Transportlogistik ist völlig unzureichend: Rehabilitationszentren, Zoos sowie einige Schutzgebietsverwaltungen oder Forschungseinrichtungen verfügen derzeit über etwa 5 solche Transportkäfige. Wie soll ohne Ausrüstung umgesiedelt werden? Ein Gewehr und sein Zubehör kosten sehr viel. Allein das Gewehr kostet mindestens 5000 Euro. Wie viele Tierärzte werden solche Gewehre kaufen? Aus welchen Haushalten? Wenn jetzt alle Gendarmerieeinheiten der Kreise Betäubungsgewehre besitzen und verwenden, warum werden örtliche Tierärzte gezwungen, Gewehre zu kaufen, die sie selten oder nie nutzen (nach Artikel 6 des Entwurfs müsste der Tierarzt das Gewehr besitzen und die Betäubung und Euthanasie des Bären erfolgreich durchführen).

– Zur Markierung und Überwachung betäubter und umgesiedelter Tiere durch GPS-Halsbänder: Wer legt diese an, und wer verwaltet ihre Daten, da sie täglich einen Datenstrom über Telefonnachrichten senden? Eine Einrichtung mit den erforderlichen Fähigkeiten, Erfahrungen und Fachkräften muss hierfür ermächtigt werden.
Die Entnahme des Bären durch Abschuss ist nicht an die Umsetzung der Präventionsmaßnahmen des Aktionsplans gebunden. Die Tötung darf erst erfolgen, nachdem die anderen Maßnahmen versucht wurden und gescheitert sind. Der Vorschlag nimmt keinerlei Bezug auf weitere Präventionsmaßnahmen, sondern beruht ausschließlich auf der Beobachtung, wie oft ein Bär menschliche Siedlungen aufsucht. Das ist angesichts der Ähnlichkeit der Bären nur schwer festzustellen: Es gibt keine Garantie, dass der heutige Bär derselbe ist wie vor einem Monat.

Bei der Meldung über 112 bleibt im Entwurf unklar, wie die in dieses Verfahren einbezogenen Jäger benachrichtigt werden sollen, die die Jagdreviere verwalten. Ein solches System kann nicht funktionieren. Private Einrichtungen stehen staatlichen Institutionen nicht zur Verfügung.
Wir geben oben einige Maßnahmen des durch Erlass 625/2018 angenommenen Nationalen Aktionsplans zur Erhaltung der Braunbärenpopulation in Rumänien wieder.

I. Ziel 1, Maßnahme 1.1 des Plans, Erhaltung des Lebensraums der Braunbärenart in Rumänien

1. Umfasst die Kartierung des Verbreitungsgebiets der Braunbärenart in Rumänien.
2. Umfasst die Regelung der Maßnahmen, die in Leitfäden aus früher abgeschlossenen Projekten vorgeschlagen und validiert wurden und die Erhaltung und Bewirtschaftung der Braunbärenart und ihrer spezifischen Lebensräume betreffen (methodische und technische Normen für die Festlegung von Bedingungen oder Entscheidungen über Stellungnahmen/Zustimmungen/Genehmigungen für Pläne/Projekte/Tätigkeiten, die geeignete Braunbärenlebensräume beeinträchtigen, zur Verringerung/Beseitigung:
• der Auswirkungen menschlicher Projekte/Pläne/Tätigkeiten (Verkehrsinfrastruktur, Parks zur Erzeugung alternativer Energie, Wohngebietsentwicklung, touristische Infrastruktur usw.);
• der Auswirkungen menschlicher Tätigkeiten (Tourismus, Sammeln von Waldfrüchten/Pilzen, Forst- und Jagdarbeiten, Nutzung natürlicher Ressourcen usw.) im natürlichen Lebensraum auf die Braunbärenart.
3. Umfasst die Bildung einer Fachkommission zur Analyse und Auswahl von Informationen aus früheren Leitfäden, die in anwendbare technische Normen überführt werden können, und für Vorschläge weiterer Leitfäden mit den erforderlichen Maßnahmen für ein erhaltungsorientiertes Management der Art.
4. Umfasst zentrale Normen zur Beteiligung der Jagdrevierverwalter am Stellungnahmeverfahren für verschiedene Pläne/Projekte/Studien/Tätigkeiten zur Nutzung natürlicher Ressourcen (Forstwirtschaft, Landwirtschaft, Bodenschätze, andere natürliche Ressourcen usw.) und von Flächen (PUG, PUZ), die insbesondere die Braunbärenart und allgemein das jagdlich relevante Wild betreffen.
5. Umfasst die Regelung der Stellungnahmen zu Weidebewirtschaftungsplänen, um land-/forst-/weidewirtschaftliche Pläne und Stadtplanung mit möglichen Auswirkungen
auf die Bewirtschaftung der Braunbärenart aufeinander abzustimmen.
6. Umfasst eine Studie zu den Auswirkungen des Sammelns
von Pilzen und Waldfrüchten auf die Braunbärenpopulation.
7. Schlägt die Änderung des Erlasses Nr.410 vom 11. April 2008 vor (zur Genehmigung des Verfahrens für die Zulassung des Sammelns, Fangens und/oder Erwerbs und/oder Vermarktens im Inland oder für den Export von Mineralstufen, Pflanzenfossilien und Fossilien von Wirbeltieren und wirbellosen Tieren sowie wildlebenden Pflanzen und Tieren und ihrer Einfuhr), damit die Genehmigung zur Ernte von Waldnebenprodukten von den Ergebnissen der unter Punkt 6 genannten Studie abhängt.
8. Umfasst eine Studie zur Bestimmung der Ernährung der Braunbärenart unter den heutigen Bedingungen in Rumänien, um die erforderlichen und verfügbaren Nahrungsressourcen landesweit für jeden Kreis zu bewerten. Dabei sind Gebiete mit und ohne Zusatz-/Ergänzungsfütterung für die Braunbärenart zu berücksichtigen.
9. Umfasst eine Online-Datenbank auf Ebene des Umweltministeriums zur Erhaltung des natürlichen Lebensraums und zum Management der Braunbärenart mit folgenden Angaben: geeignete Lebensräume, ökologische Korridore, Managementzonierung der Art, Siedlungsgebiete, nationale/regionale/lokale Infrastrukturprojekte, weitere Daten zu Tätigkeiten mit möglichen Auswirkungen auf Lebensraum und Management der Art, Ergebnisse von Studien zur Bestandsabschätzung und Qualität der spezifischen Lebensräume.
10. Umfasst Leitfäden zur Bewertung der Auswirkungen menschlicher Tätigkeiten auf Bärenpopulationen, bezogen auf Neubauten (Verkehr, Energie, Tourismus), Landnutzungsänderungen und die Gewinnung natürlicher Ressourcen, die das Nahrungsangebot der Art beeinträchtigen oder die Lebensraumqualität verschlechtern, einschließlich ihrer kumulativen Wirkung.
11. Umfasst eine Studie zu den Auswirkungen der Nutzung eines neuen Lebensraums durch die Braunbärenpopulation im Vergleich zur Nutzung des traditionellen Lebensraums auf die traditionellen menschlichen Tätigkeiten in diesen Gebieten.

II. Ziel 1, Maßnahme 1.2 des Plans, Kontrolle der Entwicklung menschlich geprägter Gebiete

1. Umfasst die Regelung der Siedlungserweiterung in Schlüsselgebieten für die Bärenart, insbesondere ob Leitfäden guter Praxis mit Empfehlungen zur Flächennutzung in von Bären aufgesuchten Gebieten erstellt wurden, damit die Siedlungsentwicklung diese nicht beeinträchtigt. Ermittlung von Ausgleichsmaßnahmen für Grundeigentümer in diesen Gebieten, deren Flächennutzung beschränkt wird.
2. Umfasst die rechtliche Regelung der Verantwortungsübernahme durch Eigentümer und örtliche Behörden, die dauerhafte Bauten in geeignetem Braunbärenlebensraum errichten/genehmigen.

3. Umfasst Empfehlungen zur Aufnahme besonderer Bau-/Gestaltungsmaßnahmen in die städtebaulichen Vorschriften, die vom Eigentümer und der örtlichen Behörde (Gemeinderat, Bürgermeisteramt, Kreisrat usw.) übernommen werden.

III. Ziel 1, Maßnahme 1.3 des Plans, landesweite Überwachung der Braunbärenpopulation

1. Umfasst die Überwachung des Erhaltungszustands der Braunbärenpopulation mit Methoden auf Grundlage genetischer Analysen, insbesondere: Abschätzung von Größe und Struktur der Population (regelmäßige Bestandsabschätzung, Geburten und Todesfälle, Populationsdynamik, Ermittlung von Gebieten mit hoher menschengemachter Sterblichkeit sowie Bewertung der Gesundheit der Braunbärenpopulation), Bewertung der Lebensraumqualität, Ermittlung von Belastungen und Bedrohungen, Bestimmung des Entwicklungspotenzials und der genetischen Überlebensfähigkeit, Früherkennung genetischer Probleme (Inzucht) innerhalb der Bärenpopulation landesweit sowie Bestimmung des Genflusses innerhalb der Bärenpopulation landesweit.
2. Umfasst intensive Überwachungsmaßnahmen:
• Überwachung der Populationsgröße und Bestimmung der Mindestzahl von Individuen auf nationaler, regionaler und Kreisebene,
• Bestimmung des Entwicklungspotenzials und der genetischen Überlebensfähigkeit,
• Früherkennung genetischer Probleme (Inzucht) innerhalb der
Bärenpopulation landesweit,
• Bestimmung des Genflusses innerhalb der Bärenpopulation auf
nationaler Ebene
3. Umfasst Überwachungsprotokolle und regelmäßige Schulungen des Fachpersonals der Jagdrevierverwalter zur Durchführung intensiver Überwachungsmaßnahmen.
4. Umfasst jährliche dauerhafte Überwachungsmaßnahmen auf Kreis-, regionaler und nationaler Ebene mit Erhebung folgender Informationen:
• Abschätzung der Mindestgröße, Struktur, Dichte und Entwicklung der Braunbärenpopulation in Rumänien;
• Bestimmung der dauerhaften, saisonalen und zufälligen Verbreitung der Braunbärenpopulation landesweit;
• Überwachung der Funktionsfähigkeit ökologischer Korridore/kritischer Punkte;
• Ermittlung von Gebieten mit hoher durch Menschen verursachter
Sterblichkeit (verschiedene Formen der Wilderei und Unfälle);
• Ermittlung von Gebieten mit hohem Konfliktniveau;
• Bewertung der durch Bären verursachten Schäden und ihrer Ursachen

5. Umfasst die erforderlichen Protokolle für die dauerhafte Überwachung, auf deren Grundlage die Studie zur jährlichen landesweiten Abschätzung der Größe der Braunbärenpopulation hätte durchgeführt werden sollen.
6. Umfasst die Studie zur jährlichen landesweiten Abschätzung der Größe der Braunbärenpopulation für 2020 und ihre Übermittlung an uns als Fotokopie oder in elektronischer Form?
7. Umfasst die Studie zur jährlichen landesweiten Abschätzung der Größe der Braunbärenpopulation für 2021.

IV. Ziel 1, Maßnahme 1.4 des Plans, Sicherstellung des optimalen Bestands der Braunbärenpopulation

1. Umfasst die Bestimmung des optimalen Braunbärenbestands in Rumänien.
2. Umfasst die Bestimmung von Managementzonen für die Braunbärenpopulation landesweit.
3. Umfasst eine wissenschaftliche Studie, die dieser unter Punkt 1 erwähnten Zonierung zugrunde lag.
4. Umfasst die Annahme landesweiter Managementzonen für die Braunbärenart durch Ministerialerlass.
5. Umfasst eine Studie zur Bestimmung der Auswirkungen der Braunbärenart auf Beutearten (Rothirsch, Reh, Wildschwein), mit Folgen für Jagd, Forst- und Landwirtschaft?

V. Ziel 1, Maßnahme 1.4 des Plans – Absichtliche Entnahme von Individuen aus der Natur zur Regulierung der Braunbärendichte durch Jagd, geregelt von der für das Artenmanagement zuständigen zentralen Behörde, aufgrund von Ausnahmen in den gesetzlich vorgesehenen Fällen

1. Umfasst die Berücksichtigung der Managementmaßnahmen, der Verbreitung der Art, der erfassten Bestände nach Klasse und Alter sowie des natürlichen Zuwachses der Braunbärenpopulation in Rumänien bei Eingriffen (derzeit nicht festgestellt).
2. Umfasst die Bereitstellung von Mitteln für die dauerhafte Überwachung entnommener Bären
3. Umfasst die Einbeziehung von Vertretern der örtlichen Umweltschutzagenturen und/oder der Kreiskommissariate der Nationalen Umweltgarde sowie von biologischen Fachleuten mit Erfahrung im Umgang mit Braunbären in die Einsatzteams.

VI. Ziel 2, Maßnahme 2.1 des Plans – Sicherstellung der Vernetzung der Braunbärenpopulation in Rumänien

1. Umfasst die Ausweisung ökologischer Korridore in Rumänien.
2. Umfasst eine Methodik zur Ausweisung ökologischer Korridore
für die Braunbärenart auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene. 3. Umfasst die Entwicklung und Einbindung spezifischer Management-/Erhaltungsmaßnahmen zur Vernetzung in die Managementpläne der Naturschutzgebiete.
4. Umfasst Vorschriften, Verfahren und technische Maßnahmen zur Vermeidung/Verringerung/zum Ausgleich der Lebensraumfragmentierung, zur Abstimmung mit anderen relevanten Bereichen (Verkehr, Wasser, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Jagd, Entwicklung, Tourismus, Gewinnung von Bodenschätzen).
5. Umfasst die Entwicklung, Genehmigung und Umsetzung regionaler Aktionspläne für die Braunbärenart in Gebieten ökologischer Korridore

VII. Ziel 2, Maßnahme 2.2 des Plans – Sicherstellung der Vernetzung der Braunbärenpopulation in der Karpatenregion

1. Umfasst gemeinsame Projekte mit der Ukraine und Serbien zu:
• Lebensraumnutzung an den Grenzen, genetischen Studien zur Bestimmung der Zahl (Anteile) der Bären, die Grenzgebiete zwischen Ländern nutzen, der Ausbreitung von Braunbärenindividuen und des genetischen Austauschs in der Region;
• Ermittlung von Belastungen und Bedrohungen an den Grenzen und konkreten Maßnahmen zu ihrer Verringerung und Minderung, insbesondere zur Kontrolle, Verhütung und Verringerung der Wilderei
• Ermittlung, Validierung, Regelung und Überwachung grenzüberschreitender ökologischer Korridore für die Braunbärenart zwischen Ukraine – Rumänien – Serbien sowie einem Aktionsplan zur Umsetzung von Managementmaßnahmen, damit diese Korridore ihre langfristige Funktion erfüllen;
• Entwicklung und Umsetzung des Aktionsplans für die Braunbärenpopulation auf Ebene der Karpatenregion
2. Umfasst ein Kooperationsprotokoll zwischen den Umweltbehörden der Nachbarländer zur Regelung des Austauschs von Informationen und Wissen über die Braunbärenpopulation (Größe und Struktur der Population, genetische Struktur, Verbreitung usw.) und Bedrohungen der regionalen Vernetzung sowie von Daten über einzelne Bären in Forschungsprogrammen/-projekten (Bären mit GPS/GSM/Radio-Überwachungssystemen), die Grenzen überschreiten.

VIII. Ziel 2, Maßnahme 2.3 des Plans – Umsiedlung und/oder Wiederansiedlung einzelner Braunbären

1. Umfasst gemeinsame Projekte/Protokolle mit Ländern der Karpaten und darüber hinaus zur Umsiedlung und/oder Wiederansiedlung einzelner Bären aus Rumäniens Braunbärenpopulation, die in rumänischen Gebieten mit hoher Dichte (Braşov, Harghita, Covasna, Prahova, Argeş, Vâlcea usw.) gefangen werden können.

IX. Ziel 3, Maßnahme 3.1 – Einsatz akkreditierter Fachleute zur technischen und wissenschaftlichen Unterstützung beim Management der Braunbärenart

1. Umfasst eine Arbeitsgruppe unter der Schirmherrschaft des Umweltministeriums, genehmigt durch Ministerialerlass.
2. Umfasst akzeptierte und mit einer zustimmenden Stellungnahme versehene Fachleute für Notfalleinsätze zur Lösung von durch Bären verursachten Konflikten.

X. Ziel 3, Maßnahme 3.2 – Verringerung der Konflikte zwischen Mensch und Bär durch vorbeugende Maßnahmen zur Konfliktminderung

1. Umfasst die Einrichtung und Umsetzung eines Systems von Zuschüssen, Entschädigungen und finanziellen Anreizen für Eigentümer zum Erwerb von Schutzsystemen für Haustiere und Sachgüter (Elektrozäune und andere in weiteren Ländern erfolgreich angewandte Systeme) sowie spezialisierter Hunde.
2. Umfasst die Regelung eines Finanzierungsmechanismus für Grundeigentümer zur Anlage besonderer Futterkulturen für Bären mit Pufferfunktion.
3. Umfasst die Anlage und Nutzung von Wildäckern und die Ermutigung der Jagdrevierverwalter, Baumarten mit von Braunbären bevorzugten Früchten zu pflanzen.
4. Umfasst die Regelung und Kontrolle der Beweidung in geeignetem Braunbärenlebensraum.
5. Umfasst Maßnahmen zur Verringerung der Auswirkungen touristischer Infrastruktur und Aktivitäten auf die Braunbärenart.

XI. Ziel 3, Maßnahme 3.4. Verringerung der Auswirkungen menschlicher Tätigkeiten und Einbeziehung von Artenschutzmaßnahmen in andere Tätigkeitsbereiche

1. Umfasst Maßnahmen zur Regelung der Begrenzung der Siedlungsentwicklung in Schlüsselgebieten für die Bärenart (Naturschutzgebiete mit Bärenvorkommen) und zur Ermittlung von Ausgleichsmaßnahmen für Grundeigentümer mit Nutzungsbeschränkungen?
2. Umfasst die Entwicklung und Verbreitung von Leitfäden zur Bewertung der Auswirkungen und zu Maßnahmen zur Verringerung/Beseitigung negativer Folgen menschlicher Tätigkeiten für die Bärenpopulation – (Leitfäden für Forstwirtschaft, Beweidung, Bauwesen, Verkehr usw.)?
3. Umfasst die Ermittlung von Ruhezonen und anwendbaren Erhaltungsmaßnahmen zur Beseitigung der Folgen von Störungen während der Winterruhe/Jungenaufzucht/Fortpflanzung?
4. Umfasst die Einbindung von Artenschutzmaßnahmen in Jagd-, Forst-, Landwirtschafts- und Weidebewirtschaftungspläne sowie die Ernte von Waldnebenprodukten (Waldfrüchte/Pilze usw.).
5. Umfasst Maßnahmen zur Bekämpfung von Wilderei (Schlingen, Vergiftung, Fang von Jungen usw.), die Eigentümer zur Verteidigung ihres Eigentums, ihrer Tiere und Sachgüter begehen, unter bürgerschaftlicher Beteiligung der örtlichen Bevölkerung.
6. Umfasst eine Informationskampagne, den Beginn einer landesweiten Kampagne zur Sensibilisierung für die Bedeutung der Braunbärenart, mit Landwirten, Gemeinden und örtlichen Behörden als Zielgruppen.

XII. Ziel 3, Maßnahme 3.4. – Verhütung der Konditionierung und Gewöhnung von Bären

1. Umfasst Kriterien zur Auswahl des Behältermodells sowie zur Installation und Inbetriebnahme dieser bärensicheren Behälter nach einer Bedarfsstudie zur Nutzung solcher Sammelsysteme für Haushaltsabfälle?
2. Umfasst eine Studie über Maßnahmen zur Verringerung des Zugangs zu menschlichen Nahrungsquellen, abgeschlossen durch einen technischen Leitfaden für interessierte Einrichtungen.
3. Umfasst eine Studie zu den Folgen einer Verringerung oder Verstärkung der Ergänzungsfütterung für die Braunbärenart und, falls ja, ob technische Regeln/Maßnahmen entwickelt wurden, die Jagdrevierverwalter bei der Bereitstellung des Ergänzungsfutters umsetzen sollen?