Observaciones de Agent Green al proyecto de orden ministerial sobre la evaluación ambiental de los planes de ordenación forestal

A: Ministerio de Medio Ambiente, Aguas y Bosques

Bd. Libertății n.º 12, sector 5, Bucarest

Señor ministro:

La abajo firmante, Asociația Agent Green, representada por Gabriel Păun en calidad de presidente y asistida por la abogada Cătălina Rădulescu, al amparo del art. 7, apartado 9, de la Ley 52/2003 sobre transparencia decisoria en la Administración pública y del art. 8 del Convenio de Aarhus, ratificado por la Ley 86/2000,

Formula las siguientes observaciones:

1. Sobre el procedimiento de consulta pública:

1. El nuevo proyecto normativo no se publicó en la sección TRANSPARENCIA de su sitio web, sino en otra sección, dificultando que el público interesado lo encontrara a tiempo.
2. Además, el procedimiento de consulta se inicia durante las vacaciones, lo que impide efectivamente que el público interesado participe en la toma de decisiones.
3. Por último, el plazo del que dispone el público para la consulta es extremadamente corto, vulnerando el informe del Comité de Cumplimiento del Convenio de Aarhus en el caso 51/2010 contra Rumanía, que pide a Rumanía establecer plazos equitativos para la consulta pública según la complejidad de las normas propuestas. Dada la complejidad e importancia de la norma sometida a debate, consideramos que el plazo y la forma de comunicarla al público pueden vulnerar el Convenio de Aarhus y sus principios, así como la decisión adoptada contra Rumanía en el caso citado, que adjuntamos.

Por tanto, el procedimiento de consulta pública no es legal desde este punto de vista, pues vulnera los principios del Convenio de Aarhus, expuestos ampliamente en la página correspondiente: https://unece.org/publications/environment-policy/public-participation. La Unión Europea también firmó el Convenio de Aarhus y lo transpuso mediante la Directiva Aarhus 4/2003, por lo que su correcta aplicación forma parte asimismo del Derecho europeo. Por razones evidentes, nos referiremos directamente a las disposiciones del Convenio de Aarhus.

En consecuencia, solicitamos ampliar el plazo de consulta pública en 30 días, reorganizar el debate público al final de ese plazo y publicar los anuncios en la sección TRANSPARENCIA de su sitio web.

2. Ilegalidad del Código Forestal respecto de las disposiciones del Derecho europeo

Todo el procedimiento está comprometido por las disposiciones del Código Forestal, que esta orden no puede modificar. Los arts. 21 y 22 del Código Forestal permiten ejecutar trabajos forestales antes de emitir el acto de regulación ambiental y obligan a completar todo el procedimiento en 60 días, lo que hace imposible elaborar estudios ambientales y de evaluación adecuada completos. Por tanto, antes de adoptar esta orden, es necesario modificar el Código Forestal. Los plazos de la orden contradicen las disposiciones superiores del Código Forestal, lo que hará inaplicable la orden ministerial propuesta.

3. Conflicto de intereses

Siempre que el administrador del área protegida sea también beneficiario del plan de ordenación forestal o de otros planes, todo el procedimiento de evaluación ambiental queda comprometido, pues no existe un dictamen del administrador al emitirse este en condiciones de conflicto de intereses. Resulta difícil creer que la misma persona jurídica se negaría a emitir el dictamen para su propio plan o para otro plan cuando realiza la misma actividad en otra zona. Por tanto, es necesario corregir el marco legislativo relativo a este conflicto de intereses y separar por completo la administración del área protegida de la ejecución de trabajos forestales o de cualquier otra naturaleza.

4. Sobre el contenido del proyecto normativo:

Texto inicial

Propuesta

Argumentos

Art. 6.

(1) Los planes de ordenación forestal que se superponen totalmente con áreas naturales protegidas de interés comunitario, así como los que se superponen parcialmente con ellas y contienen proyectos enumerados en los anexos I o II de la Ley 292/2018 sobre evaluación del impacto ambiental de determinados proyectos públicos y privados, se someten a evaluación adecuada.

Art. 6.

(1) Los planes de ordenación forestal que se superponen totalmente con áreas naturales protegidas de interés comunitario, así como los que se superponen parcialmente con ellas, así como los situados en las inmediaciones de estas áreas naturales protegidas de interés comunitario y que contienen proyectos enumerados en los anexos I o II de la Ley 292/2018 sobre evaluación del impacto ambiental de determinados proyectos públicos y privados, se someten a evaluación adecuada.

La evaluación estratégica y la evaluación adecuada pueden ser necesarias cuando los trabajos forestales puedan afectar a lugares Natura 2000, aunque los planes no contengan proyectos de los anexos de la Ley 292/2018. Limitar estos procedimientos a los planes que contengan tales proyectos es ilegal.

Art. 6, apartado (2) Los planes de ordenación forestal que se superponen parcialmente con áreas naturales protegidas de interés comunitario y no contienen proyectos enumerados en los anexos I o II de la Ley 292/2018 sobre evaluación del impacto ambiental de determinados proyectos públicos y privados, así como los que puedan afectar directa o indirectamente a áreas naturales protegidas de interés comunitario situadas fuera de los límites específicos del plan, se someten al procedimiento de evaluación adecuada.

(2) Los planes de ordenación forestal que se superponen parcialmente con áreas naturales protegidas de interés comunitario y no contienen proyectos enumerados en los anexos I o II de la Ley 292/2018 sobre evaluación del impacto ambiental de determinados proyectos públicos y privados, así como los que puedan afectar directa o indirectamente a áreas naturales protegidas de interés comunitario situadas fuera de los límites específicos del plan, se someten al procedimiento de evaluación adecuada.

Este artículo establece que los planes que no contienen proyectos de los anexos de la Ley 292/2018 se someterán únicamente a evaluación adecuada y se refiere solo a los planes que se superponen parcialmente con áreas protegidas. Esto es ilegal respecto de los objetivos y fines de la Directiva EAE y de la Directiva de Hábitats, pues también los planes que se superponen totalmente con un área protegida y no contienen proyectos de los anexos de la Ley 292/2018 pueden tener efectos significativos sobre ella. Deben eliminarse todas las limitaciones de las evaluaciones estratégica y adecuada que condicionen su realización a la presencia de proyectos de los anexos de la Ley 292/2018, ya que puede haber efectos significativos sobre lugares N2000 aunque no existan tales proyectos.

Nuevo art. 6, apartado 2

Para los planes de ordenación forestal que produzcan efectos significativos sobre áreas protegidas a escala nacional que no se superpongan con lugares N2000 o que sí se superpongan con ellos, así como los situados en las inmediaciones de estas áreas naturales protegidas de interés comunitario, se seguirá el mismo procedimiento de evaluación ambiental de los planes respecto de las especies y hábitats protegidos a escala nacional y de la integridad de las áreas naturales protegidas a escala nacional.

Art. 6, apartado (4) Para los planes del apartado (2), será obligatorio solicitar un estudio de evaluación adecuada siempre que la autoridad competente de protección ambiental no pueda excluir, basándose en la información objetiva presentada por el titular y en los criterios del anexo 1, que forma parte integrante de esta metodología, que el plan tendrá efectos significativos sobre el lugar en cuestión.

(4) Para los planes del apartado (2), será obligatorio solicitar un estudio de evaluación adecuada siempre que la autoridad competente de protección ambiental no pueda excluir, basándose en la información objetiva presentada por el titular y en los criterios del anexo 1, que forma parte integrante de esta metodología, que el plan tendrá efectos significativos sobre el lugar en cuestión.

Este apartado debe eliminarse porque, de acuerdo con el principio de precaución en la toma de decisiones (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=LEGISSUM%3Al32042), la autoridad ambiental no puede determinar si un plan tiene o no efectos sin un informe ambiental o de evaluación adecuada.

(5) Se someten a evaluación ambiental:

a) los planes de ordenación forestal que contienen proyectos de los anexos 1 y 2 de la Ley 292/2018 sobre evaluación del impacto ambiental de determinados proyectos públicos y privados,

(5) Se someten a evaluación ambiental:

a) los planes de ordenación forestal que contienen proyectos de los anexos 1 y 2 de la Ley 292/2018 sobre evaluación del impacto ambiental de determinados proyectos públicos y privados,

Se confunden la evaluación ambiental estratégica de planes y proyectos y la evaluación de impacto ambiental, y también los objetivos de la evaluación adecuada. La evaluación ambiental estratégica de planes que afectan a áreas naturales protegidas puede revelar efectos significativos aunque no se trate de proyectos que requieran evaluación de impacto ambiental. Estas disposiciones deben eliminarse por completo, pues pueden vulnerar el Derecho europeo.

(6) Se someten a la fase de cribado del procedimiento de evaluación ambiental, aplicando los criterios pertinentes del anexo 1 de la Decisión del Gobierno 1076/2004:

a. los planes de ordenación forestal que no se someten a evaluación ambiental en virtud del apartado (3)

(6) Se someten a la fase de cribado del procedimiento de evaluación ambiental, aplicando los criterios pertinentes del anexo 1 de la Decisión del Gobierno 1076/2004:

los planes de ordenación forestal que no se someten a evaluación ambiental en virtud del apartado (3)

El art. 6, apartado 3, se refiere a planes para los que en el cribado se determina que pueden tener efectos significativos y requieren evaluación adecuada. Este artículo parece establecer que debe realizarse el procedimiento de evaluación ambiental estratégica cuando en el cribado se determina que los trabajos no tienen efectos significativos. Así, resulta ilógico someter de nuevo al mismo procedimiento proyectos que ya han pasado por el cribado.

Art. 6, apartado 6 – los planes de ordenación forestal que se superponen parcial o totalmente con áreas naturales protegidas de interés nacional/internacional o que pueden afectar directa o indirectamente a áreas naturales protegidas de interés nacional/internacional situadas fuera de los límites específicos del plan.

Art. 6, apartado 6 – los planes de ordenación forestal que se superponen parcial o totalmente con áreas naturales protegidas de interés nacional/internacional/comunitario (lugares Natura 2000), o están en sus proximidades, o que pueden afectar directa o indirectamente a áreas naturales protegidas de interés nacional/internacional/comunitario (lugares Natura 2000) situadas fuera de los límites específicos del plan.

Debe existir una terminología uniforme para interpretar correctamente que las evaluaciones ambientales son obligatorias también para los planes situados fuera de los límites de los lugares Natura 2000 o de las áreas naturales protegidas a escala nacional/internacional.

Se introduce el art. 6, índice 1

Art. 6, índice 1 – En los planes de ordenación forestal que se superponen con parques nacionales o naturales, se prohíbe ejecutar trabajos forestales principales como las talas rasas o progresivas.

Ante el cambio climático señalado por la ONU en el informe del IPCC y la Estrategia Forestal Europea, es necesario reforzar la integridad de los bosques de Rumanía y constituir superficies forestales más extensas que no se exploten comercialmente.

Se introduce el art. 7, apartado 3, letra c

Art. 7, apartado 3, letra c – la presencia de polígonos PIN Matra que indican posibles bosques vírgenes/cuasi vírgenes para los que no se han elaborado estudios justificativos

Debe prevenirse la destrucción de parcelas forestales no estudiadas que podrían cumplir los criterios de la Orden 3397/2012.

Se introduce el art. 7, apartado 3, letra d

La presencia de bosques primarios o centenarios que no cumplen los criterios para incluirse en el Catálogo de Bosques Vírgenes/Cuasi Vírgenes, pero que requieren protección estricta

Los bosques primarios o centenarios que no cumplen los criterios para incluirse en el Catálogo de Bosques Vírgenes/Cuasi Vírgenes siguen siendo valiosos para la biodiversidad: la presencia frecuente de árboles viejos y estructuras de edades diversas los convierte a menudo en auténticos reservorios de biodiversidad para lugares Natura 2000. Además, las estrategias europeas de Biodiversidad 2030 y de Bosques especifican claramente la protección estricta de los últimos bosques primarios o centenarios de Europa.

Art. 10, apartado 5 – En la decisión de cribado de los planes de ordenación forestal del art. 6, apartado (2), se justificará detalladamente la solicitud o no de un estudio de evaluación adecuada, también a raíz de cumplimentar las listas de comprobación de la Orden del ministro de Medio Ambiente y Bosques 19/2010, modificada y completada por la Orden del ministro de Medio Ambiente, Aguas y Bosques 262/2020. La decisión de no solicitar dicho estudio debe justificarse en que el plan no tiene un impacto significativo sobre los objetivos de conservación del lugar

(5) En la decisión de cribado de los planes de ordenación forestal del art. 6, apartado (2), se justificará detalladamente la solicitud o no de un estudio de evaluación adecuada, también a raíz de cumplimentar las listas de comprobación de la Orden del ministro de Medio Ambiente y Bosques 19/2010, modificada y completada por la Orden del ministro de Medio Ambiente, Aguas y Bosques 262/2020. La decisión de no solicitar dicho estudio debe justificarse en que el plan no tiene un impacto significativo sobre los objetivos de conservación del lugar

En los procedimientos de evaluación ambiental estratégica y de evaluación adecuada, la autoridad competente de protección ambiental no puede determinar en el cribado si existe o no impacto significativo sin estudios detallados. La terminología correcta se refiere a la posibilidad de efectos significativos.

Asimismo, la evaluación adecuada tiene por objeto evaluar los efectos significativos sobre especies y hábitats, no sobre los objetivos de conservación del lugar. De este aspecto se ocupa el procedimiento de evaluación ambiental estratégica.

Art. 10, apartado 7, letra e – justificación de que el plan no tiene un impacto significativo sobre los objetivos específicos de conservación de los lugares Natura 2000

Art. 10, letra 7, letra e – justificación de que el plan no tiene un impacto significativo sobre los objetivos específicos de conservación de los lugares Natura 2000

Se confunden el procedimiento de evaluación de impacto ambiental regulado por la Ley 292/2018, relativo a evaluar el impacto ambiental, y el procedimiento de evaluación ambiental, relativo a la posibilidad de efectos significativos.

Art. 12.

(1) La finalización del proyecto de plan de ordenación forestal, la determinación del alcance y nivel de detalle de la información que debe incluirse en el informe ambiental y el análisis de los efectos significativos del plan sobre el medio ambiente se realizan en el grupo de trabajo constituido conforme a la Decisión del Gobierno 1076/2004.

Art. 12.

(1) La finalización del proyecto de plan de ordenación forestal, la determinación del alcance y nivel de detalle de la información que debe incluirse en el informe ambiental y el análisis de los efectos significativos del plan sobre el medio ambiente se realizan en el grupo de trabajo constituido conforme a la Decisión del Gobierno 1076/2004, con consulta al público.

La consulta al público en esta fase es obligatoria conforme al Convenio de Aarhus y a los informes de su Comité de Cumplimiento.

Art. 14 (1) El titular del plan de ordenación forestal, teniendo en cuenta la información del art. 13, apartado (5), determina y presenta al grupo de trabajo lo siguiente:

a) la alternativa final del plan;

Art. 14 (1) El titular del plan de ordenación forestal, teniendo en cuenta la información del art. 13, apartado (5), determina y presenta al grupo de trabajo lo siguiente:

a) las alternativas posibles, incluidas la alternativa cero y la alternativa propuesta del plan, junto con el análisis científico que determinó su elección;

Es necesario respetar el Derecho comunitario; no es posible presentar únicamente la alternativa final.

Art. 14 (1), letra b – las medidas para prevenir y reducir los efectos significativos sobre el medio ambiente;

Letra c – el programa de seguimiento de los efectos significativos de la aplicación del plan sobre el medio ambiente

Art. 14 (1), letra b – las medidas para prevenir y reducir los efectos significativos sobre cada especie y hábitat y sobre los objetivos de conservación de las áreas naturales protegidas con las que se superpone el plan o en las que produce efectos, incluidos los efectos acumulativos de la aplicación de planes ya aplicados o en proceso de aprobación:

– dentro de las áreas naturales protegidas a escala comunitaria/nacional/internacional con las que se superpone el plan o

– en las áreas naturales protegidas a escala comunitaria/nacional/internacional en las que estos producen efectos;

Letra c – el programa de seguimiento de los efectos significativos sobre cada especie y hábitat y sobre los objetivos de conservación de las áreas naturales protegidas con las que se superpone el plan o en las que produce efectos, incluidos los efectos acumulativos de la aplicación de planes ya aplicados o en proceso de aprobación:

– dentro de las áreas naturales protegidas a escala comunitaria/nacional/internacional con las que se superpone el plan o

– en las áreas naturales protegidas a escala comunitaria/nacional/internacional en las que estos producen efectos

Tanto el seguimiento como las medidas deben atender a los objetivos específicos de evaluación y no a una noción genérica.

(1) Tras finalizar la actividad del grupo de trabajo conforme a los arts. 16–19 de la Decisión del Gobierno 1076/2004, el titular del plan de ordenación forestal anuncia dos veces en los medios de comunicación, con un intervalo de 3 días naturales, incluida la publicación en su propio sitio web o, en su caso, en el sitio web de la entidad especializada acreditada para la ordenación forestal prevista en el art. 21, apartado (3), de la Ley 46/2008, Código Forestal, republicada con sus modificaciones y complementos posteriores, lo siguiente:

(1) Tras finalizar la actividad del grupo de trabajo conforme a los arts. 16–19 de la Decisión del Gobierno 1076/2004, el titular del plan de ordenación forestal anuncia dos veces en medios de comunicación de cobertura nacional, con un intervalo de 3 días naturales, incluida la publicación en su propio sitio web o, en su caso, en el sitio web de la entidad especializada acreditada para la ordenación forestal prevista en el art. 21, apartado (3), de la Ley 46/2008, Código Forestal, republicada con sus modificaciones y complementos posteriores, lo siguiente:

Actualmente, la mayoría de los anuncios se publican en periódicos locales poco conocidos que no pueden transmitir al público interesado la información relativa al plan.

Art. 18, apartado (2) – Si los comentarios recibidos durante el debate público revelan un posible efecto negativo significativo, la autoridad competente de protección ambiental ordenará por escrito y de forma motivada reelaborar el proyecto de plan para prevenir o reducir los efectos negativos significativos sobre el medio ambiente y los objetivos específicos de conservación del lugar Natura 2000; los documentos reelaborados se pondrán a disposición del público, a título informativo, en el sitio web de la autoridad competente de protección ambiental.

Art. 18, apartado (2) – Si los comentarios recibidos durante el debate público revelan un posible efecto negativo significativo, la autoridad competente de protección ambiental ordenará por escrito y de forma motivada reelaborar el proyecto de plan para prevenir o reducir los efectos negativos significativos sobre el medio ambiente y los objetivos específicos de conservación del lugar Natura 2000; los documentos reelaborados se pondrán a disposición del público, a título informativo, en el sitio web de la autoridad competente de protección ambiental. El público dispondrá de al menos 20 días para consultarlos y formular observaciones y, según la complejidad de las modificaciones, podrá solicitar también un nuevo debate público.

Deben respetarse las disposiciones del Convenio de Aarhus sobre consulta pública.

Art. 20, apartado (3) El titular del plan de ordenación forestal o, en su caso, la entidad especializada acreditada para la ordenación forestal prevista en el art. 21, apartado (3), de la Ley 46/2008, Código Forestal, republicada con sus modificaciones y complementos posteriores, anunciará en su propio sitio web el lugar y horario de consulta de los documentos del apartado (2).

El resumen no técnico del plan y el dictamen ambiental se publicarán íntegramente en el sitio web del titular o, en su caso, de la entidad especializada acreditada para la ordenación forestal prevista en el art. 21, apartado (3), de la Ley 46/2008, Código Forestal, republicada con sus modificaciones y complementos posteriores.

Art. 20, apartado (3) El titular del plan de ordenación forestal o, en su caso, la entidad especializada acreditada para la ordenación forestal prevista en el art. 21, apartado (3), de la Ley 46/2008, Código Forestal, republicada con sus modificaciones y complementos posteriores, anunciará en su propio sitio web el lugar y horario de consulta de los documentos del apartado (2).

El resumen no técnico del plan El plan de ordenación forestal y el dictamen ambiental se publicarán íntegramente en el sitio web del titular o, en su caso, de la entidad especializada acreditada para la ordenación forestal prevista en el art. 21, apartado (3), de la Ley 46/2008, Código Forestal, republicada con sus modificaciones y complementos posteriores.

Si existiera información comprendida en las disposiciones del art. 4 del Convenio de Aarhus, se retirará esa información e incluirá una justificación concreta de los motivos por los que no sería pública. No podrá retirarse información utilizada para realizar la evaluación ambiental del plan de ordenación forestal.

Debe respetarse íntegramente el art. 4 del Convenio de Aarhus.

Art. 22, apartado (4) Durante la revisión de los planes de ordenación forestal, se suspenderá su aplicación, salvo las actividades silvícolas previstas en el anexo que forma parte integrante de esta metodología.

Art. 22, apartado (4) La aplicación de los planes que requieren el procedimiento de revisión se suspenderá desde la entrada en vigor de esta orden, salvo las actividades silvícolas previstas en el anexo que forma parte integrante de esta metodología.

La formulación inicial permite continuar todos los trabajos forestales hasta el inicio de la revisión, aunque el Gobierno rumano está obligado a detener la aplicación ilegal de los planes desde la apertura del procedimiento de infracción. Pese a ello, no ordena la suspensión e intenta obtener judicialmente la desestimación de las solicitudes de anulación y suspensión de los planes ilegales que también motivaron la apertura del procedimiento de infracción.

Se introduce

Art. 22, índice 1 – Para los trabajos forestales ejecutados hasta ahora en los planes que requieren revisión, se evaluarán sus efectos sobre las especies y hábitats protegidos a escala comunitaria/nacional/internacional y se ordenarán medidas de restauración ambiental a costa del titular del plan

Art. 23.

El incumplimiento del art. 22 por los titulares de los planes de ordenación forestal constituye infracción administrativa y se sanciona conforme al art. 96, apartados (2) y (3), de la Ordenanza de Urgencia del Gobierno 195/2005 sobre protección ambiental, aprobada con modificaciones y complementos mediante la Ley 265/2006, con sus modificaciones y complementos posteriores.

Art. 23.

El incumplimiento del art. 22 por los titulares de los planes de ordenación forestal constituye infracción administrativa y se sanciona conforme al art. 96, apartados (2) y (3), de la Ordenanza de Urgencia del Gobierno 195/2005 sobre protección ambiental, aprobada con modificaciones y complementos mediante la Ley 265/2006, con sus modificaciones y complementos posteriores

mediante la suspensión inmediata del plan y de cualquier trabajo, independientemente de su fase, hasta que se restablezca la legalidad.

La formulación inicial permite a los titulares de los planes pagar una pequeña multa administrativa y continuar aplicándolos ilegalmente.

Anexo 2

a la metodología

Actividades silvícolas

que pueden realizarse durante la revisión de los planes de ordenación forestal

1. Trabajos de forestación y reforestación.

2. Cuidados del regenerado y de las plantaciones recién establecidas, de las masas jóvenes (liberación, limpieza, aclareo) y trabajos de saneamiento forestal.

3. Trabajos especiales de conservación, en una proporción del 8–10% del volumen total de extracción de la masa en un período de 10 años.

4. Tratamientos silvícolas que favorecen la regeneración natural (entresaca, transformación a entresaca, cuasi entresaca, cortas progresivas, sucesivas, en franjas, monte bajo con entresaca, monte bajo simple), en una proporción del 20–30% del volumen total de extracción de la masa en un período de 10 años.

5. Extracción de madera procedente de productos accidentales (afectados por factores bióticos y abióticos: derribos y roturas por viento y nieve, ataques de insectos, desecación masiva, vinculados a autorizaciones legales de exclusión definitiva, ocupación temporal y cambio de categoría de uso, etc.) y de productos extraordinarios.

Anexo 2

a la metodología

Actividades silvícolas

que pueden realizarse durante la revisión de los planes de ordenación forestal

1. Trabajos de forestación y reforestación.

2. Cuidados del regenerado y de las plantaciones recién establecidas, de las masas jóvenes (liberación, limpieza, aclareo) y trabajos de saneamiento forestal.

3. Trabajos especiales de conservación, en una proporción del 8–10% del volumen total de extracción de la masa en un período de 10 años.

4. Tratamientos silvícolas que favorecen la regeneración natural (entresaca, transformación a entresaca, cuasi entresaca, cortas progresivas, sucesivas, en franjas, monte bajo con entresaca, monte bajo simple), en una proporción del 20–30% del volumen total de extracción de la masa en un período de 10 años.

2. Solo en casos excepcionales y tras una evaluación justificada podrá permitirse extraer madera correspondiente a actas de valoración de productos accidentales (afectados por factores bióticos y abióticos: derribos y roturas por viento y nieve, ataques de insectos, desecación masiva), previamente sometidos a un análisis exhaustivo de cada caso por una comisión integrada por las entidades del art. 1(6) a)–g), que incluya también a los demás interesados, como el público interesado.

La autorización de la intervención debe constar por escrito e incluir todas las objeciones de los participantes.

La formulación inicial permite continuar la mayoría de los trabajos forestales con impacto negativo sobre el medio ambiente, como cortas sucesivas, progresivas, en franjas, aclareos y conservación. En la práctica, el anexo 2 permite continuar ilegalmente trabajos forestales no evaluados adecuadamente que han llevado a Rumanía al actual procedimiento de infracción con la Comisión Europea

Abogada Cătălina Rădulescu

Público interesado,

Asociația Agent Green

Presidente,

Gabriel Păun